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他们分别是范蠡和尉缭。
前者执掌户部，后者管理兵部最重要的职务。
而战争本身就与金钱与战力挂钩，且金钱绝对排在首位。
至于战力则包括很多东西。
例如单兵素质，军官实力，将领水准，幕后谋划，资源补给等多位列其中。
倘若认真分类的话，那其中与金钱挂钩的最少都要占据一大半名额。
萧何，李斯，房玄龄的支持，其效果是能让萧天阳的政令，以最快速度被执行。
至少他们才是大部分官员的上司，工作内容也有九成以上向丞相府直接汇报。
不是说他们三人在庙堂上的身份地位要高于萧天阳。
相反，萧天阳在庙堂上的号召力要远高于三人。
当然，反观工作力上，他们则是要比萧天阳更有说服力。
如果萧天阳把自己的命令直接下放到基层，那问题就会随之出现。
第一，萧何三人在庙堂上的威望就会跌入谷底。
第二，萧天阳会被动性揽下大部分繁琐的工作。
第三，庙堂的最大作用失去效果，各大执掌实权的官员形同虚设。
萧天阳为什么要让萧何担任丞相之职？
其中最重要原因，便是萧天阳需要他为自己挡住绝大多数繁琐的政务。
他又为何在后续又特设左右丞相的职位？
一来，是考虑到萧何每天工作十八个小时过于辛苦。
二来，则是为了让庙堂的实权更平均一点，不至于失去某个人就停止运作。
其他例如兵部，户部，刑部，其中管理者不全都是掌握实权的大人物吗？
说实话，萧天阳从来不怕把自己手上的权利分摊出去。
相反，制衡和分权才是一个他必需的内容。
以前他仅做到了分权，而如今他则是学会了制衡。
如今文官集团内丞相府内有三个丞相。
暂时失去任何一个，庙堂也能如常运转。
六部官员内，除了尚书之职外，其中被封为侍郎之职的也有能人。
萧天阳需要保证的是，天武皇朝离开了任何人都能自如运转，其中自然也包括他在内。
同时，他也必须让庙堂上的官员明白。
自己不怕失去任何人，因此千万不要以身犯险。
不值当。
总而言之，萧天阳需要萧何等人总领朝政，可说到底也不是该职位非他们不可。
同理，萧天阳可以安排一个新人上位，自己却不能轻易与基层官员交接任务。
老话说得好：‘无规矩不成方圆。’
只有守住各自的底线，双方才能和平共事，憧憬美好未来。
要不然，就相当于阳光下的泡沫。
虽然美轮美奂，可却也十分脆弱，经不起风吹雨打。
而如今萧天阳获取了丞相府首肯，那后续在庙堂上就不会有太多的事端。
至于户部和兵部的作用，则相当于钱袋子和一把剑鞘。
前者很好理解。
如果范蠡说该计划执行起来会有难度，那就说明钱不够，底蕴不足。
若执意要执行，便需沉淀积累。
否则就是在把国运压上赌注。
至少一个合格的君王，绝对不会冒此风险制定计划。
况且，现在又不到山穷水尽的地步，何须押上国运与敌作战。
而反观剑鞘的理解，就比较深奥一点。
萧天阳以前也有过相似念头，否则兵部和军机阁也不会一同存在。
只是以前他仅是略懂，而如今则是已经将其逐渐完善。