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正月十五刚过，疏勒城正在忙着军火交易的同时，洛阳正式下达通知，统军府改名为折冲府。正如长安禁苑某个老汉被人逐渐遗忘一样，统军府这个名词，也算是见证了一个时代的变迁。
贞观十七年新增折冲府主要从关内道转移到了山东、西域以及剑南边陲，裁撤合并的军府数量相当多，主要集中在江淮。
因为各种原因的集合，江淮府兵败坏的速度极为惊人，可以说是全国之冠。但这也是无可奈何的事情，这里不仅仅有大运河，更有盐场，更有郁洲北地转运仓，大运河和扬子江交界处的扬子县，更是有“王下七武海”的母港。
帝国的地方府兵做点生意贴补一下家用，是可以理解的。
当然了，江淮行中书省总督魏徵也是拍过桌子骂过娘的：军队一律不许经商，侬晓得伐？！
然而并没有什么卵用，这里是帝国最为浮夸最没有严格秩序的地方，甚至可以说，这里比西域还要自由的多。
“巨野县乱党”四处流窜，能够在江淮得以生存，这其中的道理，也是可见一斑。
秩序遭受挑战，又有惊人的不断发展的工商贸，自然会产生物质和精神上的双重混乱。
魏徵本来想一咬牙，弄个“严打”，反正武汉也弄过不是？效果斐然，什么香堂会水，根本就是谈笑间樯橹灰飞烟灭。
理想是美好的，现实是残酷的。魏徵遇到的苦处在于，他手头没人。
是真·没人，连阿谀奉承的杂碎都没有几个在扬州露面。“厘金衙门”附近那些铁了心要钱不要命的比总督衙门的多得多，毕竟道理很简单，平头老百姓拿命换钱，从钱老板那里，那是童叟无欺，确确实实可以豁出去捞口热汤。
可魏徵呢？铁面无私啊……
游走在律法边缘的活计，在魏徵这里是讨不到好的。
事情就是这么的啼笑皆非，好官清官面对这种错综复杂的情况束手无策，反而是贪官如鱼得水，建立了一套奇葩的“秩序”体系。
尽管这一切，都是因为魏徵“谨小慎微”的错误结果，但正所谓自己约的炮，含着泪也要打完，魏徵作为一个喷子，这时候也只能选择“冷茎”一下。
几次上疏之后，将江淮的情况跟皇帝陛下说了说，李董琢磨了一下，觉得江淮要是不搞好，河南和江南都搞不好。
一咬牙，李董就开了个董事会会议，结果入席的老面孔，不要说房谋杜断，连长孙无忌都没有。
宰辅位子上资格最老的，居然是侍中马周。
马周一上来就摆道理讲事实，先说贫富差距过大导致了人心的千变万化，再说社会治安要是不能控制，对社会经济是很打击的，毕竟社会生产活动最终也是由一个个工人农民商贾组成的。
于是侍中马周表了态：严打是不可能严打的，这几年都不会严打，放任自流又不好，总不见得眼睁睁地看着流氓们靠暴力做原始积累不管不顾……
说了一堆废话，马周终于说了一句非常有用的话：“臣以为大理寺卿熟悉律法狱断，又善缉捕推理，当能任之。”