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玉玺换来了东莱郡后，陶应又将青州那些小国家全部合并起来。然后将大郡平原郡跟小国家们合并在一起，合并之后便于管理，将新成立的郡命名为——平原府！
陶应第一打出府的概念，府的级别等同于各郡的太守。因为平原府内有众多小国，所以不得这么改名字。
建立新平原府后，陶应便将都城设置在了乐安国都城临济。然后便又派遣官吏学堂最为杰出的毕业生前去担任平原府太守。然后为了防御住平原府，陶应便又调石亭太守太史慈率领石亭军前去驻扎在临济。
平原府的军政长官也由太史慈来担任，于是在七月份的时候，太史便同太史慈一同领兵前去临济上任。
于是两个月的时间，陶应便用一块石头换来了一郡一府之地，将曹操占领的北海和齐国大部包围在了青州之中。
占领青州后，陶应便又派遣使者前去许都去庆祝曹操击败了刘备。曹操也回礼，但是听闻陶应收编了袁术之众，所以曹操知道这斯一定得了玉玺。
于是曹操便问陶应要起玉玺来。
曹操遣使者问陶应要玉玺，陶应令使者回复玉玺已经没了。自己又无称帝之心，更何况曹操总是挟持汉帝不封自己官，所以，自己不跟他混了。现在陶应已经将玉玺送给自己好基友袁谭了。袁大公子也拿着玉玺回到了北方之地，自己得了青州。
而且陶应有献玉玺之功，袁绍得到玉玺之后大喜，于是表绍表陶应为车骑将军，领徐州、青州、扬州三牧。
袁绍派使者去觐见汉帝，听闻要让陶应领三州之地，曹操哪里应允？如今袁绍已经是自己老对头了，而且他又联合了陶应，自己如何能容他？
于是在许昌，曹操训斥了袁绍使者，并驳回了袁绍的请求。使者回到邺城之后，听闻曹操居然敢训斥自己，一怒之下便要发兵攻打曹操！
于是一场争霸战争马上就要在北方之地展开！
官渡之战，也终于拉开了他的帷幕！
198年九月，袁绍集结重兵在黎阳一代驻扎，准备南下攻曹操。袁绍亲征，这让兖州人心惶惶起来。曹操很多将领听闻袁绍要征讨兖州，皆吓的在私下写信欲结交袁绍，到时候为内应。很多世家大族之人也是如此。
曹操听闻袁绍欲跟自己决一死战，也是震惊无比。就在曹操不知如何应对时，郭嘉提出十胜论，稳定了曹操迎战的信心。