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原来，当初进驻新疆之后，盛世才在财力方面缺少支持，虽说新疆一带征兵非常容易，不过几个月的时间，盛世才的部队便壮大了将近一倍，但是武器配给却实在是艰难得可怜，最拮据的时候，一个排仅有一挺机枪，大多数战士甚至根本没有摸过枪，像模像样的射击训练乃是用扫把来代替枪支进行的。
为了解决武器问题，盛世才找到了苏联方面，经过了几次谈判之后，盛世才发现如若以财力物力从苏联方面进购武器的话，即便是搜刮整个新疆地区的财粮也法供给武器进购所需的费用，盛世才恍然发现，这就如同百姓种庄稼一样，若是没有自己的一亩三分地，多少金山银山最终都会坐吃山空，更何况是消耗量极大的武器呢？
由此，盛世才心中便萌发出了自己开办武器工厂的想法，虽说能够支付武器工厂建造所需的经费，可是技术方面却又成了另外一个问题。苏联人在这件事情上立场非常坚定，可以出售武器，但是坚决不肯提供技术方面的支持，即便是开出高昂如同天价一般的高薪进行聘用，也没有一个武器专家愿意为盛世才合作。
奈之下的盛世才只好再转过头来与苏联方面进行谈判，而在几次讨价还价一般的谈判会议之后，苏联方面一口咬定必须以新疆边界一带的地盘作为条件与盛世才进行交易，可奈何的盛世才内心挣扎了许久，终于咬着牙答应了苏联方面的要求。
在盛世才看来，如若自己没有强大的武力支持的话，想要守住新疆并非易事，现在自己还有用地盘来交换的资格，可若是新疆失守，到时候自己一所有，即便是保存了新疆领土的完整性，也和自己没有半点关系了。
想到这里，盛世才也只能走一步看一步，抱着将来有望从苏联人手中夺回齐德塔齐一带地盘的积极想法答应了苏联方面的要求。
但是在这里，盛世才留了个心眼。
当初拟订合约的时候，盛世才据理力争，以新疆方面势力混杂常有动乱为由，要求自己保留武器工厂三年的经营权，也就是说，盛世才在齐德塔齐一带建造兵工厂，苏联方面提供技术支持，但是在这十年内，武器工厂由盛世才进行经营，待到十年期满之后再将连同齐德塔齐一带的土地全部交给苏联人。
双方互不相让，苏联方面接连召开了几次会议，最终发觉盛世才的要求对自己来说也有一定的好处，毕竟兵工厂建造初期还有一定的改进磨合阶段，不过只是三年的时间，到时候再将工厂收回来的时候自己也算是省去了不少麻烦，而且武器工厂内毕竟有不少苏联人，如若盛世才毁约的话，立刻停止技术支持便是。
论其狡诈简直与盛世才不相上下的苏联人在初期并没有为盛世才提供同等的技术支持，反倒是将盛世才的兵工厂当做了实验工厂，可谓是占尽了便宜，这一点，从盛世才部队配给的那些并不成熟的武器中便能看出端倪。
听到这里的时候，杨威顿时明白了事情的前因后果，心中不由自主暗笑盛世才的愚蠢，没想到精明如他一般却会被苏联人如此利用，惨败到今天这一步田地也是情理之中的事情了。[
望着站在自己面前疯狂叫嚣的柯得耶夫，杨威的眼珠儿滴溜溜转了转，从合约上来看，盛世才和苏联方面的约定时间即将期满，苏联方面马上就能够将已经形成了一定规模的武器工厂收回，但是在这时候杨威居然将武器工厂炸毁，难怪柯得耶夫会如此暴怒。
杨威抿了抿嘴唇，心中若有所思，柯得耶夫手中的合约的确没有作假，但是答应将齐德塔齐一带划分给苏联的乃是作恶多端大逆不道的盛世才而绝非自己。
盛世才留下的这笔烂账，杨威绝对不会承认。