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根据严宁同赵主任的协议，三零三研究所以技术入股的方式，转让给西宁经济开发区所属企业包括徐青所说的涡轮机组项目在内的七项专利技术。有了这七项技术，经济开发区企业在技术层面的问题算是解决了，产业链条的核心层已然搭建了起来。假以时日，整合后的西北工业企业，势必会迸发出巨大的能量，从而带动整个开发区快速发展。
当然了，这些都是后话，眼下严宁关心的还是开发区的基础建设工作，关心开发区这个经济发展平台。随着施工方人员设备的进场，开发区的基础建设就开始有了零星的作业。等到第一场春雨到来，伴着天空中响过轰隆隆的春雷，宽广的大地上也响起了轰鸣的机器声。从这个时候开始，严宁这个开发区总调度师变得更忙了。
“周铁生和马忠达来没来……”深一脚，浅一脚的走进遍是沟壑，泥泞不堪的施工工地中，严宁驻足观望一圈，最后把目光落到了赵明珠的脸上。这话问的有些多余，周铁生和马忠达两个既不在开发区管委会办公室里办公，也没在施工现场，那么不用说就是给翘班自己放假了。
严宁深知无论是企业也好，还是政府部门也好，想要高效运行，主要还是靠职工的积极性和领导班子的能力，在群策群力之下才能取得辉煌的成绩。从开发区的现实情况看，有严宁亲自坐阵，有干炼的赵明珠，精明的李迪科配合，在领导班子的指挥运作上并没有出现什么大的问题，那么剩下的一个关键，就是干部职工的工作积极性问题，不止是经济开发区的干部，甚至整个西宁干部队伍的工作积极性都被严宁纳入了推动范围，毕竟经济技术开发区是当前西宁市委、市政府最主要的工作，所有的一切都要给开发区的建设让路。
针对这种情况，严宁一改谦和的态度，在西宁干部面前展露出了他的强势。首先是要求抽调到开发区管委会的工作人员，与原单位工作完全脱钩，全员到建设工地上岗，节假日轮休，随时协调解决建设现场可能出现的问题，做不到这一点，无论是中层领导，还是普通干部，一律清退，这个要求让抽调到管委会的干部，原本以为挂个职，坐坐升迁的顺风车的打算彻底落空了。
西宁到平川口将近一个小时的车程，每天早出晚归，加班加点。一时之间干部们被折腾的苦不堪言，对严宁更是咒骂不已，甚至有好事者甚至给严宁起了一个严扒皮的外号。这哪里有压迫，哪里就有反抗，严宁对职工的压迫受到了强烈的反弹，一些中层干部串联起来，或是磨洋工，不做事，或是集体在施工现场玩消失，不知去向。周铁生和马忠达就是这群中层干部中背景深，资历深的两个，被大家推举出来的，俨然一副带头大哥的姿态。
严宁对这周铁生和马忠达两个人关注有几天了，也一直在对这两个年纪偏长，资格较老的处级干部留下了一定的余地。只是，偏偏这两个人自以为是，自命不凡，对严宁在大会，小会上的警告置之不理，想来就来，想走就走，压根就没把严宁的要求当回事，更没有把严宁这个书记当回事。对此，严宁一直冷眼旁观，默不作声，有帐不怕算，等着机会抓住这两个人的跟脚，然后一举将这两位踢出开发区去，进而杀一儆百，使得开发区管委会用按照自己的思路，统一步调开展工作，今天这个机会就是严宁亮刀的时候。
“可能有什么事耽误了吧，我给他们打个电话问问……”严宁阴沉的脸色告诉赵明珠，今天的事情怕是要糟，搞不好严宁就要用周铁生和马忠达当反面典型了。不过，赵明珠不想给严宁留下背后告刁状的坏印象，哪怕对两个人的过份行径看不过眼，仍是牵强的帮着遮掩着。
“哼哼，你也不用替他们打埋伏，周铁生和马忠达一个是国土局的副局长，一个是工商局的副局长，虽说都是副职，但都主持着本部门的工作，责任重大。这些天都干了什么，你心里也有个数，如此给大家示范带头，我要是没点动静，可不是对不起大家给我送的严扒皮的外号了吗？赵主任，以开发区党委，管委会的名义向西宁市委组织部开具调函，以上两名同志，工作态度不认真，旷工累计超过七天，退回原单位……”对于严扒皮的外号，严宁坦然笑纳了。今天抓到周铁生和马忠达就是要在大家面前印证一下这个外号的准确性，用强硬的态度抓抓典型，展示一下这个扒皮的外号名副其实。
“严书记，这个不合适吧，中层干部的抽调都是常委会讨论通过的，咱们将人退回去，可是有不执行常委会决议，跟常委会顶着干的意思，您看是不是先和谭书记沟通一下，都是老同志了，挺不容易的，能批评教育还是……”赵明珠被严宁的话彻底震动了，半个多月的接触下来，赵明珠知道严宁谦和的外表下，有着一颗强势的心。但这都是正常的事情，一朝权在手，便把令来行，如今这个年头，哪个领导不强势，这些赵明珠都理解。
不过，今天严宁表现出来的强势实在有些过了。要知道管委会所抽调的部门负责人都是西宁市委常委会讨论酝酿出来的，虽说开发区还没建起来，所挂的职务只是暂时的临时性岗位，但谁都知道，这些干部经过了常委会讨论，就是在等着开发区挂牌的那一天正式走马上任。
严宁退回周铁生和马忠达，看似是在加强对管委会内部管理的举动，实则就是推翻了西宁常委会的决议，把谭定方，把整个西宁的常委班子都推到了对立面中，说的难听一点就是严宁这个副书记专权到要凌驾于西宁常委会之上。这个举动远远超出了赵明珠的想像，如果真按严宁的话去发调函了，谭定方，或者是西宁常委会的所有成员，会对严宁，会对开发区有一个什么样的态度。严宁此举无异于将自己置身于悬崖之侧，随时有跌落的危险。
“不合适？没什么不合适的，常委会讨论的结果是让这两名同志到开发区发挥职能作用，但事实证明这两名同志不能胜任开发区的坚苦工作，退回组织部重新安排，并不存在什么违反组织程序的问题。何况没有任何理由就旷工超过七天，这个表现，我就是将他们开除公务员队伍，也没什么大不了的。就按我说的去办，马上发函……”被下属摆了脸子，严宁的早就窝了一肚子火，之前之所以纵容不管就是在等着抓个理由，也好师出有名，眼下机会来了，自是毫不犹豫。至于谭定方和常委会，暂时不做考虑，稍候看看反响再说。大不了请向国锋出手把西宁的班子掀翻了重新洗牌，或者是甩开西宁，把平川口单独开列出来重新规划，严宁有十足的把握逼迫新夏省委就范。
而且，从严宁的角度来看，众人眼中的谭定方虽然志大才疏，但不至于糊涂到跟自己因为开发区的问题去斤斤计较。这种人往往别任何人都想着要成绩，他自己干事业不行，咱来替他干了，为了成绩，哪怕自己凌驾于常委会之上，在他谭定方的脑袋上作威作福，他也会忍下去，甚至还要配合自己的举动。如此才能避免自己把他一脚踢开的结局。等到事业成功之时，说不得要分上一份大大的功劳，那个时候他才是面子里子都有了，这小不忍乱大谋说的就是这个道理。
“西北诸省，缺的不是资源，不是思路，不是资金，所缺少的就是最基本的执行力度和最基本的落实能力，领导干部也好，一般干部也好，三天打渔，两天晒网，不能迎难而上，积极进取，就是有再好的路子，再多的资本也成不了事情……”西宁开发区的发展规划蕴藏着巨大的前景，一旦出成绩，必然是成果巨大的，但是开发区的成立和成长，并不是一件孤立的事情，少不了西宁市甚至新夏省各个行政部门的支持和配合。摆在开发区面前的现实问题，他谭定方也好，西宁市的所有领导同志也好，甚至是新夏省的领导同志以及各个部门，都必须得去正视，都有责任去支持。只想着要捞取成绩，不想着去承担责任，严宁同样是不允许的。
“嗯……”赵明珠明白了，自己还是小视了严宁，严宁不是强势，也不是专权，西宁经济开发区偏居一隅，可严宁的视角已超越了西宁，超越了新夏，甚至越越了整个西北。再确切一点的说，严宁对西宁市的那点利益分配根本就没看上眼，若不是经济开发区落在了西宁，严宁连正视西宁的兴趣都没有。这样的人，着眼全局，志存高远，京城才是他真正的舞台。