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扶余乡坐落在榆林河下游的群山之间。榆林河流至花河镇开始改道，主流汇入了双江，支流部分穿过花河镇，汇聚群山流下的小溪最后流入扶余乡的莲花泡子。也正是有了莲花泡子的灌溉，才哺育了扶余乡数万居民。
从公路上到花河镇和扶余乡需要经过双江，但从行政区划上看，花河镇和扶余乡却是紧贴在榆林县的，中间隔着的就是莽莽的群山。花河镇还好点，多少离双江城区较近，借着双江市的发展，占了不少的便宜，城镇经济发展的很快。而扶余乡，却因为群山隔断了道路而始终处于贫困之中，说是榆林最困难、最落后的乡一点不为过。
自从李国良把在莲花泡子兴建大型水电站的建议交到严宁手中以后，严宁就把目光聚集到了扶余乡，翻看县志，查找资料，从地质、人文、交通、资源等多方面了解扶余乡的具体情况。别说，这扶余乡山体地貌属于花岗岩地质，作为水电站的根基却是具备了一个前提条件，如果过水量真如李国良估测的那样，这兴建水电站的前提条件算是都具备了。
目前榆林的现有的经济模式已经固定住了，发展状况基本上处于了停滞状态，若想要刺激经济增长，没有大项目上马是不行了。在了解了扶余乡的基本情况以后，严宁终于下定决心谋划这个水电项目，并把初期的一些想法形成了材料，交到了钱立运的手中。如此大的项目，别说是钱立运，就是双江市委书记林宪国也不敢轻易下决定。不过，钱立运看过基础资料以后，对这个项目也是动了心，嘱咐严宁要在这个项目上下点功夫，做足前期数据，如果确实可行，就提交常委会，然后逐一向上级部门审批。
和钱立运达成了共识，严宁便开始着手准备了起来，把工作的主要精力投入到了这个水电站的可行性研究上。为此，严宁在政府办下成了一个专门应对水能开发的办公室，人员从水利局抽调了两名水利技术人员，李国良就是其中的一位，另外又把初莹从信息办借调了过来，充当后勤管理人员，配合李国良负责基础数据的录入汇总。
架子搭了起来，严宁开始带着李国良进入扶余乡实地展开了考察。从花河镇绕出来以后，没走上多少时间，前行的道路就变成了乡间的土路，蜿蜿蜒蜒，盘山而上，一圈绕着一圈，透过车窗向外望去，漫山遍野的都是矮爬爬的五针松，在深秋的季节显得黑黑的，看不出一点绿意。
“严县长，扶余山这边比不了东海镇。东海镇是依山而起，林木种类繁多，水量充沛，山体属于金鸡岭山系，而扶余山却是属于荒山枯岭，在老爷岭中间的断层中建立的村镇，少了原始森林的地气，这山体的养份不够，树木也长不起来，除了落地松和灌木丛，基本上看不到其他的树木……”看到严宁很是关注着车外的环境，和严宁一起来的技术员林一伟开始给严宁介绍起当地的环境来，林一伟也是水利局的技术员，是和李国良一起抽调到水能办公室的，他的性格和李国良正好相反，十分的健谈，也十分的有眼利见，严宁的目光扫到哪里，他就能根据严宁的脸色插上几句，多少也算是消磨了严宁旅途的疲惫。
“呵呵，没看出来，你还会看风水……”严宁考虑的可不是什么山体、风水，从榆林县城跑到花河镇总共用了两个多小时，从花河公路下来进入这蜿蜒的盘山道，走了一个多小时，连个边际都看不，估计没有他三四个小时想要到地方是不可能的事。要想富，先修路，堵在大山里，交通不便，任你有再多的资源也是一堆废物。只是在这连绵的山脉中想要修条高等级的公路实在是太难了。
“严县长，扶余乡自然条件恶劣，土地贫瘠，农业生产没什么大发展，基本上算得上是榆林最穷的乡镇了，若不是有个榆林铁矿在顶着，这乡财政都要有崩盘的可能了，您推进财政体制改革，可把扶余乡成全了……”自己的风水说没有得到严宁的认同，林一伟又把话题转到了严宁推进的乡镇财政改革上，一个劲的给严宁唱赞歌。
“哦，你知道的倒不少，榆林铁矿我也是略有耳闻，知道的倒是不多，你既然知道就说说吧……”林一伟这人倒是个机灵人，只是这机灵有点用的不是正地方。说的都是一些扑风捉影没边的事，相比起来，李国良端坐在坐位上一声不吭，倒是显得稳重了许多。