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救灾投入的人力，主要是护卫军兵力，仍可重复使用，但消耗的粮食、衣物、药品、油料等物资，要想恢复到原有水平却需要一段。
粮食方面，等秋收后可向民众收购一部分，药品也可自行生产，衣物因棉花等原料的缺乏，却要靠从西北运进，而油料同样要靠潜艇、飞机分别从山南、西北输入。
实际上，护卫军救灾所动用的储备物资原本是准备用于收复鲁北、进军冀南和冀中的。现在储备物资被两百六十多万灾民消耗掉了一多半，再加上今后可能面对的突发事件所造成的消耗，护卫军确实需要到一定的来弥补原有缺口。
当然，在物资储备没有恢复原有水平之前，护卫军也可过河北上收复鲁北，但没了大量物资投入以救助鲁北贫困民众、开展相关建设，要想短期内稳定鲁北可并非易事。更何况，占据鲁北后，护卫军与平津之间只剩下缺少屏障的冀中平原地带，华北方面军为了保障其自身利益，势必会对护卫军疯狂反扑。只要作战没停止，那物资的消耗就不会有止境。
“华北方面军兵力增加后，杉山元恐怕不会安分。而黄河水位下降，甚至下游近海的地方都可徒涉，日军过河南犯的可能明显增大。要想在漫长的黄河南岸顶住可能的攻势，海川他们的压力可不少。”邹德贵提议道，“既然我们能向山东空运救灾物资，那也能空运兵力。是不是空运两个师？”
人民军现在有十二个集团军，每个集团军有五万六千兵力，加上空军、特战旅、空降部队、海军部队，以及总部机关，总兵力已达七十多万。不过，集团军组建工作并非一夕而就，一些以新老结合方式组建的步兵师尚集结在甘、宁、绥等地等待换装及轮换对日作战。从这些部队中暂调一两个师，通过空运加强到护卫军是可行的。
“海川他们的兵力够用了，不需要从我们这里增调。”赵振中却摇头否决了邹德贵的建议，并解释道，“除了苏北在涟水一带与华中日军处于对峙外，其他地方因黄泛区的作用，护卫军与华中派遣军处于隔离状态。而华中日军又正准备对武汉发动攻击，该部近期内对护卫军的基本上没有威胁。海川他们需要防范的仍是华北方面军。
虽然黄河水位下降使日军过河可能大增，可灾民安置工作基本结束，护卫军同样可过河北上。别忘了，经过这半年多，山东方面组建的那几个警备旅已可投入使用。这就能将护卫军第二、第五两个集团军解放出来。再加上鲁西南和豫东的第一、第三两个集团军，以及特战旅、教导旅等部，就算不过河，海川也能调集三十万大军严守南岸。
现在绥远大部已经平定，北面对蒙、苏的防线进一步完善，我们接下来要考虑就是今年秋冬到明年年初，人民军、护卫军对华北日军的作战问题！”
在2月份攻克大同、歼灭驻蒙兵团大部后，赵振中曾想在5月份对晋北日军发起攻击，磨练部队并收复浑源。但其后，因平定绥远阴山、大青山以北区域，建立并完善应对苏蒙军的北部防线，以及徐州会战的提前爆发，赵振中决定将晋北作战行动推迟。
人民军此前就与苏蒙军处于敌对状态，在进占阴山、大青山以南的绥远地区并消灭了德王等伪蒙政府首脑后，绥远北部的一些蒙古王公因怕人民军清算，便逃向外蒙。这些蒙古王公虽然成事不足，败事却绰绰有余，一旦他们与苏蒙军勾结南犯，那人民军在对日作战之外，还要与苏蒙再起冲突，西北的周边形势肯定会恶化。
为了掌握对苏蒙方向上有关态势的主动权，提早建立并完善北部防线，赵振中也只得暂缓晋北作战，优先解决绥北问题。
由人民军第一、第十一、第十二等三个集团军抽调的四个师共八万多兵力近半年的清剿，四子部落旗和察罕泊向南至阴山、大青山，向西至绥远与外蒙交界处之间的广大区域已尽入人民军掌握，甚至连察南邻接绥东的商都、乌兰哈达、布穆巴泊三角地带也被人民军占据。
至于绥远东北部靠近察哈尔及外蒙一带留下的那点没处理完的尾巴，赵振中并不担心。那里属于人民军与日军控制区域的中间地带，一旦苏蒙军真敢进来，不但人民军不会客气，就连一向以苏联为假想敌的日军也肯定不会坐视。
将第一、第十一两个集团军部署于宁夏、绥远北部同外蒙交界地带，确保侧翼无虞后，包头向北至后世有名的白云矿区间的公路已开始修建，包头至白云、包头至宁夏间的铁路也处于勘察阶段，而包头至大同间的原平绥铁路西段也正在修复。
绥远方面的相关建设已经展开，而原来暂停的人民军对晋北、察南的用兵方案也要重新启动。当然，方案启动并不意味着马上开打。
趁华中日军攻击武汉，华北方面军兵力又被牵制、分散在多处的时机，率先开战，固然有利于人民军重创华北方面军，甚至赵振中若是调集重兵突破晋北、察南日军的防线，突击平津，也并非没有得手的可能。但如此一来，民众党武装要冒的风险就太大了。
在太平洋战争爆发前，民众党武装可以一次次歼灭日军旅团、师团，但却不能一下子歼灭或重创日军整个方面军，即便有那个实力也不行。
这并非赵振中想玩养寇自重的把戏，而是有其长远考虑。一旦民众党武装真个歼灭或重创华北方面军，那必然招致日本举国之力的疯狂报复，将日军火力都吸引到身上。这不管是从抗战胜利后的国内局势来说，还是从将来太平洋战争爆发以及二战结束后的世界局势来说，都对民众党极为不利。这种一时痛快但却贻害无穷的蠢事，赵振中自不会做。
在今后几年内，民众党武装要做的就是每次都痛击华北方面军派出部队，不断从其身上割肉，逐步消灭其有生力量，但却不是痛下狠手，一下子让其生活不能自理。
再过一个多月就要秋收了，等人民军收获了在晋北、绥东等地屯垦的果实，届时，哪怕十多万大军不主动攻击日军，武汉会战结束后兵力再次增强的华北方面军也肯定会对人民军或护卫军发动攻击。
“具体的作战方案，由榆林、济南两个战区司令部根据前线实际情况拟定，我们这里只确定战役发动的时机、作战区域，以及战役目的。”赵振中顿了下，又继续说道，“鉴于武汉会战在即，护卫军方面又在稳定新占区域，落实救助灾民的各项措施，并补充所消耗得战略储备，因此，护卫军收复鲁北的行动推迟到春节前后。待准备充分后，一举收复整个鲁北！
至于人民军在晋北、绥东的作战，也要放到武汉会战结束后。作战区域就是桑干河以北，兴和、集宁以南，丰镇、大同以东的广大区域。作战目的不在于占领地盘的多寡，而在于锤炼部队，消灭日军有生力量，要能歼灭日军两个师团的兵力！另外，要提醒陈海澜、谷海川，抓紧训练部队夜战能力，以防备日军夜间突袭。”
若华北方面军只以两个师团在晋北一带同人民军较量，凭榆林战区在晋北、绥东那十多万大军将其歼灭并不成问题，但若日军以重兵集团进攻晋北、绥东，要想吃掉其两个师团可就不容易了。
至于部队夜战能力问题，则是赵振中根据平津一带日军进行夜间演练而做出的反应。虽然民众党武装空中力量占据绝对优势，但这个时代的战机尚不具备夜战能力，日军若想降低损失，选择夜间作战无疑是一有效方式。
不过，夜战也要看季节。若是华北方面军赶在秋季发动攻势，夜战确实有不少作用。但若是选在严冬季节，夜战所避开民众党武装空中力量攻击的效果，将会被严寒天气抵消相当部分。鲁北的冬季还好说一些，可晋北、绥东的冬夜，气温常在零下二、三十度，小鬼子若真敢玩命，那可有得受了。
“，等武汉会战结束后，日军肯定会向华北方面再次曾兵，恐怕我军在晋北、绥东的兵力将不再占优势了，是不是加强一下？”邹德贵抓抓头发，再次提议道。