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现在的关东军远非后来拥有三十一个师团，号称百万的庞然大物。在37年的时候，关东军的编制只有七个师团。而在抗战爆发后，依据日军总部的命令，关东军先是组建了察哈尔派遣兵团，后又成立了26师团。如此一来，到38年初时，关东军兵力也就只有四个师团左右。
尽管有伪满洲国所谓国兵辅助，可在中国东北这偌大区域里，关东军既要弹压东北民众的抵抗，又要防范远东苏军可能发动的袭击，在兵力上也就捉襟见肘。这也是植田谦吉一听杉山元抽调关东军兵力，就立刻反对的原因所在。
“满洲对帝国兴衰关系重大，又与苏联接壤，为了保证帝国的根本，关东军的兵力应当继续增加，而不是削减”植田谦吉不顾杉山元脸色难看，继续硬邦邦地说道，“况且，有确切消息表明，远东苏军虽在肃反，可兵力却在持续增加，我们决不能掉以轻心”
作为方面军司令官，麾下部队被抽调去配合他方作战，为他人获得武勋出力，植田谦吉心里多少有些不痛快。而当察哈尔派遣兵团所属的混成15旅团在晋北被人民军成建制地歼灭之后，植田谦吉可就再难容忍了。
“满洲对帝国的重要性我们都清楚，满洲也绝不容出问题”载仁冷冷地扫了杉山元一眼后，又看着植田谦吉说道，“按照预定计划，关东军的编制在今年内将达到九个师团。随着帝国动员力量的展开，关东军今后的编制还要逐年增加”
“感谢阁下”有了载仁的许诺，植田谦吉心中大畅，他站起身来向载仁躬身一礼后，便坐下闭口旁观起来。
“刚才寺内君提到了华北方面军兵力不足，杉元君提出继续增兵华北。我看就调第16师团、114师团归华北方面军指挥。再将国崎支队归还第5师团建制，除了第10师团外，把华北方面军有关部队补充到满编状态。”似乎仍未尽意，载仁略一沉吟后，又补充道，“组建独立混成第2旅团，与酒井镐次所率的独立混成第1旅团一起，编入驻蒙兵团战斗序列，以加强晋北和察、绥地区的兵力，防止人民军向东扩张。在对支那民众党作战期间，驻蒙兵团暂归华北方面统辖。另外，再组建独立混成第3、第4、第5三个旅团归华北方面军指挥”
原本从华北方面军调到淞沪，并参加华中作战的还有第6师团，可第6师团因谷寿夫纵容部队在南京进行惨绝人寰的大屠杀，在国内外已是臭名昭著，就连日本大本营也为谷寿夫和第6师团的疯狂感到不耻和不安。在国际压力下，日军大本营将谷寿夫及该师团部分将领于37年底召回日本国内闲置不说，连第6师团也被限制使用。反正，在没有消除该师团疯狂后遗症之前，载仁是不会轻易动用第6师团的。而为了弥补华北方面军兵力上的不足，载仁也就把114师团替代第6师团。可实际上，第16、第114师团都曾参与南京大屠杀，只不过没有第6师团那般疯狂罢了。
至于驻蒙兵团，则是日军战略区划调整的产物。察哈尔派遣兵团和第26师团原本都隶属关东军，但在37年年底前，日本陆军部决定以关东军专门对苏，以华北方面军对付中国北方大部，而在华北与东北之间的所谓“满蒙地区”，则部署专门的部队来填补关东军与华北方面军之间的空隙，并对外蒙、绥远方面进行监控。
37年12月27日，日军大本营决定正式成立驻蒙兵团司令部，并于38年1月初完成部队编组工作。该部直属天皇指挥，共辖有26师团及5个步兵后备大队，其司令官权限与军司令官相同。
而现在，为了应对人民军，载仁现在不但命令重新组建独立混成第2旅团，还将其与酒井的独立混成第1旅团一并归入驻蒙兵团。并且，驻蒙兵团在对西北人民军作战期间还要服从华北方面军的指挥。
一番调整之下，虽然华北方面军比原来少了个第10师团，却多了个兵力大增的驻蒙兵团，还增加了三个独立混成旅团编制。如此一来，华北方面军能指挥的兵力可就有八个师团，以及五个独立混成旅团，还有方面军直属的中国驻屯兵团等。尽管108、109、114师团等新组师团在编制上不如第5师团那样的常设师团那般大，可也拥有两旅团、四联队的编制。这便使得调整后的华北方面军总兵力再次超过了四十万，其中，仅可战兵力就接近三十万
更重要的是，载仁所说的是“除了第10师团外，把华北方面军有关部队补充到满编状态”，这就让损失惨重的华北临时航空兵团有了翻身的机会。哪怕现在日军使用的飞机性能无法与民众党空军相比，可凭临时航空兵团六个飞行大队、三个飞行中队那数以百挤的飞机，以及新增的高射炮部队，就使寺内、板垣等人心中平添了许多底气
“有了这样的兵力，华北和华中方面完全可以南北对进，消灭护卫军，一举攻占山东”杉山员的劲头又上来了，唾沫四溅地说道，“只要打通了津浦线，帝国军队就可沿陇海线向西进击支那腹地。帝国攻占支那全部也就指日可待”
看着杉山元的那副嘴脸，不知别人如何感想，反正米内光政象吞了苍蝇般的感到恶心。想到陆军即将攻城略地，建立武勋，而海军又要在一边旁观，米内光政心里就有些泛酸，便忍不住对杉山元说道阁下，你似乎忘了民众党在支那西北的力量。华北、华中两个方面军若要南北夹击山东的护卫军，民众党及其主力人民军可绝不会坐视”
“有兵力增强后的驻蒙兵团在，加上恢复实力的航空兵团，挡住人民军的攻击并不困难”杉山元哼了一声后，又针锋相对地说道，“不管怎样，陆军是在为帝国利益征战，总比每年占用大笔军费、临到战时却往后缩的海军要好得多”
“阁下，海军的使命是在大洋中维护帝国利益，不是在陆上争锋难道陆军就能驰骋于大洋了吗不跳字。米内光政反唇相讥，“我们海军不对山东沿海进行攻击，是为帝国避免不必要的损失。这总比陆军丧师失地好得多在支那民众党武装面前损失了数万帝国精锐，阁下不思己过，亏你还得意的起来”
虽然米内光政针对的是与其一向不对付的杉山元，可米内所说的数万日军损失，却使在座的梅津美治郎、寺内、板垣、矶谷等人感同身受。作为口角一方的杉山元和华北方面军司令官的寺内，脸色涨红，恶狠狠地盯着米内光政，那目光似乎能择人而噬。而麾下损失殆尽的矶谷廉介却面色灰败，神情惨然。
不管是杉山元还是寺内，此前心中都存着一份侥幸，希望这次的损失能遮掩，免得追究起来闹得灰头土脸。虽然在座众人都清楚，日军在民众党武装面前的损失绝不会被轻易放过，可米内光政竟当众把那层窗户纸给捅破了，将杉山元和寺内的侥幸给打得粉碎
“够了”身为日军总参谋长的载仁一拍桌子，张目喝道，“一个陆军部长，一个海军部长，堂堂帝国重臣竟如此作态，成何体统？打了败仗，不想着如何报复，却在这里相互攻讦，这简直是帝国军人的耻辱”
载仁在日军中服役长达半个世纪，不但是陆军大将、总参谋长，还是裕仁天皇的叔祖。不管是资历、职务，还是身份，都力压杉山元、寺内、米内等军方大佬数头。此时见载仁动怒，在座众人都立刻保持端坐、肃静状态，听着这老头子咆哮。
载仁毕竟已七十多岁了，这教训人的力气似乎也有所不足。吼了杉山元和米内光政一通后，载仁的神色便缓和下来，沉吟之后，又继续说道帝国军队在华北遭受如此严重的损失，这个责任肯定要有人来负的。”
在原本历史上，日军于诺门坎战役中直接损失不到两万人，便使得平沼内阁请辞、关东军司令官植田谦吉及一批重要将领被撤职。相比之下，护卫军在山东歼灭的日军陆、海、空部队已近五万人。面对这样严重的损失，日本高层必须要有人出来承担责任
载仁一定调，在座众人就把目光投向了寺内和杉山元。寺内是华北方面军司令官，其麾下出现如此之大的损失，这责任他是肯定逃不了的。而杉山元身为日本陆军部长，此前又一再鼓吹“三个月灭亡中国”，这责任里肯定也有他一份。至于麾下损失殆尽的矶谷廉介，不是众人有意忽略他，而是矶谷的地位还不足以承担如此大的责任。
不过，寺内寿一却不是肯主动承担责任的主，其脸皮功夫之厚，众人也早有领教。
37年1月，在刚竣工不久的帝国议会议事堂里，议员浜田国松与寺内就军人干政问题发生争执。在浜田国松“剖腹质问”下，寺内却色厉内荏，没有剖腹的勇气，甚至因此导致广田内阁总辞职也在所不惜。
而在此前几个月中，华北方面军在民众党武装的打击下，前后共丧失了两个多整编师团的兵力。若严格追究起来，寺内这个方面军大员即便不剖腹谢罪，也要被撤职查办。不过，寺内一向热衷于武勋，脸皮够厚，秉性上又争功委过，自然不肯承担责任。这从他对杉山元此前所说的“承担应尽的责任”极度反感中就能看出一、二。