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基地的位置赵振中心中已经有数，接下来要做的就是为后面的开工做人员以及物资方面的准备了。施工人员可从附近区域的众多灾民中挑选，加上四海实业已经有青岛、天津两处码头的施工管理经验，赵振中对此并不用多费脑筋。而物资方面，除了施工器械以及粮食、衣物等必需品要从天津港那边运送过来外，其他的山石、沙土等建材，赵振中都准备就地取材。至于水泥这种工程建设中必不可少的物资，除了开始阶段会从天津那边运送一些过来应急外，赵振中也准备在保德就地开办水泥厂生产。
保德县有丰富的煤炭和石灰石资源，在这里开办水泥厂很是便利。虽然现在是冬季，矿产勘探不便，可赵振中却知道保德县在后世有个比较大的水泥生产企业在该县的窑洼乡。那还是赵振中当初路过时，见窑洼一带石尘飞扬，听当地人说该县的污染有半数在窑洼才留下印象的。只是，这个年代并没有窑洼乡，有的只是一个极为破落的小山村——窑洼村。
由于这几年天灾人祸不断，加上耕地少，土地贫瘠，不少人外出逃难，窑洼一带的20多个小山村的男女老幼总共才一千多人。
对于这一千男女老幼，县长马蕃庶想以县公署出面，将其移转安置到其他地方，好为华美公司和四海实业开办产业提供便利。不过，赵振中却因此想起了后世一些地方引得民怨沸腾的政府拆迁来，自己等人是以救助灾民的名义来开办实业的，可不是来扰民的，遂谢绝了马蕃庶的这番好意。
在赵振中的坚持下，马蕃庶县长只派了一位张姓工作人员陪同，去与窑洼一带村民进行沟通，表明华美公司和四海实业要在当地成立一家水泥厂，招收当地村民做工，且同意村民以山林、土地折价入股水泥厂。
能进工厂做工，每月都有钱粮可拿，村民们自然愿意，可工厂只招收青壮，对于老幼人口多的家庭来说，却难以获益。尽管听工厂许诺说土地折价入股后，除了当时可拿到一些补偿之外，每年还有红利可拿，可那些上了年岁的村老、族长们却念叨着“土地是命根子”、“祖业不能丢”之类的话语，不同意村民转让土地。
可当有些头脑活络的村民将自家的山地转让给工厂，换来叮当做响的大洋以及过年时节都难得一见的大米、白面之后，周围的村民们动心了。于是，村老、族长的话也没人听了，毕竟，死守着那点贫瘠的土地靠天吃饭，一年下来忍饥挨饿，还不如把土地转让给工厂，每年还有红利可拿，再说，工厂收购的大多是山地，是为了开采原料便利，对于那些不在作业范围内的土地，工厂还不一定要呢。
就这样，在眼前可见的切实利益打动下，华美公司和四海实业在窑洼一带开办水泥厂的事情，很顺利地落实下来。就是原来那些村老、族长们吃着以前过年都难得一见的大米、白面，除了偶尔还教训自家儿孙几句“败家子”发泄下不满外，也开始感念起尚未建成的工厂的好来。
开办工厂的土地解决了，招工也进行的很顺利，修建公路的事情也提到具体日程上，赵振中等待多日的水泥制造设备终于从海外运了过来。
12月上旬，留在青岛那边的马仁明派人过来找赵振中、李云天，说是有些设备物资从海外运来，已经从青岛转运到天津，要两人想法从天津运到保德一带。
得到通知之后，赵振中让李云天留下负责打理保德这边的事情，自己则动身赶往天津。
由于自家专用码头尚未竣工，这次运到天津这边的货物依然是在美孚专用码头卸载。不过，当赵振中见到负责这批货物运送的人员后却有些奇怪：“伍老哥，你怎么来了？”
“呵呵，没想到吧？”伍秉义笑道，“原定这次是周兄弟来的，可他还要去澳洲那边有些事情处理，说是关于达尔文附近的矿山开发的事情，还说只要我和你一提，你就会明白。我呢，又正好到南洋有事，就顺便替他跑一趟。估计春节前后，周兄弟还会回来一趟。”
“南洋和这边可远了去了，老哥费心了。”赵振中感激道。对于达尔文那边的矿产，赵振中心中自然有数，当下也不再提。
“没啥，真的是顺路。”伍秉义解释道，“你以前不是说国内这边需要两艘5000吨级的船舶，专门用来从青岛向天津转运物资用么？我这次到青岛就是带了两艘5000吨级的新船，可惜，天津这边的码头还没竣工，要不就直接开到这边来了。”
“这次走的是欧洲航线，不过那两艘船航速快，也没耽误多少功夫。就是吨位小点，直接横跨太平洋的话，无法装载太多的货物。”