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但是在中国，市场经济规律并没有得到表现。因为还有一只看不见的手在调控着经济，那就是国家政策。
早在1987年8月，国务院北戴河会议就明确建设一汽、二汽和上海3个轿车生产点。此后，又是进一步认定轿车生产应按“高起点、大批量、专业化”的原则，重点抓好零部件生产及相关工业，加速提高国产化率。第二年，国务院又在《关于严格控制轿车生产点的通知》中明确提出轿车生产部局的“三大三小”战略，即国家只支持一汽、二汽和上汽3个轿车生产基地(三大)和北京、天津、广州3个轿车生产点(三小)，而不再批准任何其他的生产点。
而且当时的国家产业政策还要求新建的汽车企业挂靠大集团，产业政策对汽车项目的投资门槛也有限制，投资不足15亿元根本不让上。
后面的一个条件对吴志来说根本就不是条件，问题是前面一个规定让吴志很是无奈。如果真要挂靠大集团的，那自己可就要重蹈奇瑞的覆辙，无偿将35040万元的资产(注册资本的20%)划拨在上汽集团的账户下。
而且国企还有个通病，那就是：“国有企业对技术人员的漠视”。对于国营企业的几大罪状，吴志可是总结的很清楚。
其一罪状：急功近利的国企领导眼睛只盯着外国技术，不认为自己的技术人员有价值，而且国企还不尊重技术人员的意见。
其二罪状：汽车是技术非常复杂的产品，在开发阶段必须尊重技术人员；但国企是长官意志，领导在决策上经常不考虑技术可行性。
其三罪状：国企普遍存在腐败现象。图纸需要一轮一轮地改进才能进步，但供应商总是找领导批条子，让不符合质量的零部件蒙混过关；技术人员在有缺陷的零部件上做，只能越做越差。
其四罪状：国企中总有一群不干活的闲人，只会说风凉话，让干活的人有挫折感。
对于这些，吴志真的是很头疼。看着用手揉着太阳穴的吴志，吴慧芳就说：“要不要跟李成他们商量一下？”
“不用了，不要去打扰他们了。”吴志摆了摆下手说。说真的，吴志真的是很希望能多几个人帮自己想想办法，但是李成他们现在已经为了莲花汽车和萨博汽车的事情而忙碌着，所以还是不打扰的好。有什么问题还是自己这边先解决吧，谁叫自己吃饭没事干，刚闲下来就想找事情做。
吴慧芳看了一眼吴志随后就说：“那你打算怎么做？”
“还是先把斯柯达拿下来，再做打算。国内那边我来想办法。”吴志终于做了个决定。吴志在综合了自己建厂和合资的利弊后，还是决定自己建厂。尽管建厂会需要一定的时间，但是吴志觉得还是值得的。只要自己这边能够顺利的话，那说不定等完成收购的时候，厂子就会建好呢。
至于国家能不能批，能不能拿到轿车生产资格，这些事情还是留给身在官场的吴关政他们头疼去吧。而自己只要携带着天量资金回去就行了。
想好了后，吴志马上就行动了。没多久，吴志就打电话给吴关政了，随后就把电话给了吴慧芳，原来吴志是想让吴慧芳以中腾离岸投资公司的身份跟吴关政谈。
“您好，请问你是吴省长吗？”吴慧芳说。
“我是，请问你是哪位？”吴关政亦是很有疑问地说。电话的那端传过来的声音是一个女人的声音，而且这声音吴关政听着很是陌生，同时吴关政接的电话可是专用电话的。
“我是香港中腾离岸投资公司的总经理吴慧芳。是小志让我找您的。”
“香港？中腾离岸投资公司？小志？”
“是的，是小志让我跟你联系的。”
“你说的小志是不是吴志？”吴关政再次怀疑地问。
“是的，就是他了。他让我向您问好。”吴慧芳笑着说。