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目前韩浩任典农中郎将同时兼第一典农校尉，常林兼第二典农校尉，下面的典农都尉、典农司马、屯长皆有韩浩从河内带来的乡民和官军的伤兵组成，其中还有一小部分是黑山降兵里面通晓农事的。等以后流民多起来了，韩浩的官职便会由典农中郎将升为典农将军，下面的典农将领们也都根据各自管理屯民的表现给予不同的提升。这二十万屯民大部分人是专门耕田的，种植谷子、小麦等粮食作物。
那帮被淘汰的山越蛮族骑兵领着一些被淘汰的黑山贼骑兵为官军放牧战马、驽马、耕牛、羊。那些伤残的屯民则去饲养猪、鸡，或者围住黄泽湖等大小湖泊河流养鱼、鸭、鹅。
有一部分穷凶极恶的家伙则派去挖矿，去黑山上挖煤炭，去南阳附近的山上挖铁矿石，在东汉末年矿-难更频繁，正好可以用来灭绝这些人。这二十万人里面女人数量极少，连两千人都不到，组织不起普遍的户，不能搞家庭联产承包，只能按照个人来分地。二十万人顶着太后、天子和六位辅政大臣的联合诏令，以屯为单位，散布到南阳郡、义阳郡、长沙郡、武陵郡、江夏郡等几个距离襄阳较近的郡。
尤其是靠近黑山的郡县，那里因黑山贼猖獗，百姓纷纷逃荒，世家大族亦不敢在那里立足，遂有大量荒田，屯民便按照屯来划分各自范围。开始了大规模的屯田。
金良是一个爱民惜民的好主公，所以他的屯田政策比历史上曹阿瞒的优惠很多，规定：第一年。官民五五分成，官府的分成每年降低半成，第二年四成半，第三年四成，第四年三成半，第五年三成，五年以后。田地归个人所有。
韩浩算了一笔账：“主公，现在是九月。再过一个月就开始种麦了，到明年五月收麦子，收完麦子就种夏粟，到九月又能收获粟子。在这一年内。每个屯民大概要吃掉十石粮食，二十万屯民要吃掉两百万石粮食来活命。每个屯民分得十亩地，这二百万亩田地播种要用掉五十万石粮食。每亩小麦的平均产量只有一石五斗，每亩的粟米平均产量为三石，如此算来一年后可得到九百万石，五五分成后，官府可得四百五十万石，屯民要还种子，还要偿还赊欠官府的救命粮。只让他们偿还一半，共计一百五十万石，如此一来官府可得六百万石粮食。”
“六百万石？！”金良大喜：“这足以支撑十六万官军人马二年用度了！”
“主公莫要寄予太大的希望。”韩浩泼了冷水：“我刚才估计的是最理想最乐观的情况，没有旱灾、没有涝灾、没有蝗灾、没有兵荒，没有盗贼侵扰、没有世家破坏。若是不幸都赶上了，能有一百万石的收获就算不错了。”
“有些事情是很难避免的，你可有什么应对措施？”金良见韩浩镇定自若，便问道。
“主公。旱涝灾害看似是天灾，实际上是可以控制的。现在荆州有十余条河流，还有大陆泽、黄落等多个大泽，水量充沛，只要征发这些屯民大修渠道堤坝大兴灌溉，旱涝灾害当可无虞。蝗灾通常伴随旱灾而来，若抗旱得力，积极灭蝗，蝗灾亦无大碍。至于兵荒，主公可暂在附近几个郡县里驻守重兵，防止黑山余贼、山越、五溪侵扰，等以护田队为基础的护田兵训练完成后，自可对抗那些抢掠粮食的盗贼。唯一可虑的便是世家大族们，他们若是看出我们大兴屯田的深谋远虑，必来破坏，对于这种人，该如何应对，请主公示下。”
金良想了一下，便冷厉道：“这屯田大计并非我一人之计，上面还有太后、天子和其他五位辅政大臣，他们颁发了大兴屯田的诏书，那些世家大族若是反对，便是抗旨，便是谋反，我就把那里面闹得最凶的满门抄斩，杀鸡儆猴，看其他那些世家还敢不敢轻举妄动。不要忘了，我们现在有十六万兵马，没有必要再像以前那样对世家大族唯唯诺诺。”
“主公，荆州这些世家大多互相联姻，同气连枝，只怕主公除掉一家，惹来许多家的不满甚至是群起而攻，到时候荆州大乱，其他势力便会蠢蠢欲动。”韩浩皱着眉头，虽然他满怀信心地跟随着金良，但对未来的局势还是有些悲观，世家的力量太强大了。
“元嗣，你太高估他们了，他们并非牢不可破的铁板一块。”金良笑道：“现在朝廷有大把官位，愿意顺从我们的便赐予他们子弟官职，敢于对抗我们的毛都不给他们一根，我就不信那些世家能够抵挡住权位的诱惑，要知道他们之所以成为世家乃是上面数代有人在朝里或州郡里做官，若是他们这一代或下一代都无法被朝廷认可无法做官，他们这个世家也无法维持多久，所以他们必然会为了得到朝廷的官位而暂时与我们联合，如此一来，我们至少能够联合到三分之一的世家。另外还有三分之一的世家，如田丰、沮授、董昭等人皆是心怀汉室的，他们至少是不会主动对抗朝廷，若是朝廷加以封赏厚赐，他们也会重新拥护朝廷的。剩下三分之一的世家，他们内部并非牢不可破，比如蔡家、审家，审配的侄子审荣就跟审配不是很和睦，挑拨他们之间的内讧，进而削弱他们。总之，拉拢大部分，分化一部分，打击小部分，然后持续这样搞上几年后，等我们官军势力压过一切时，就宣布分家令，把这些世家全部拆分成无数小世家，然后各个击破。”
“主公，您太乐观了。”韩浩苦笑道：“那些世家子弟一个比一个聪明狡猾。他们不会坐以待毙的，很多家族会联合其他外部势力来反对主公，没几年时间。荆州是安稳不下来的。”
“元嗣，凡事都不可尽善尽美，一切尝试都是摸着石头过河的，”金良勉励道：“只要你我都顶着压力，奋勇上前，拿出虽千万人吾往矣的劲头，这屯田大策必然成功！区区世家。早晚灭亡！”
屯田事宜便开始有条不紊地进行下去。
金良望着韩浩远去的背影，心里却有些打鼓。一下子把二十万人交给韩浩，会不会有些冒失啊，万一韩浩背叛自己，自己该如何治之。虽然说疑人不用用人不疑，但一下子给了他这么大的权柄，他会不会改变当初的想法呢，看来自己要好好研究一下御将之术了。
金良正犯着嘀咕，郭嘉悄悄走过来，顺着金良的目光看去，正看到韩浩的背影。
郭嘉跟金良对视了一下，从金良的眼神里感觉出什么，便笑道：“主公若是忌惮此人。我便在他左右发展几个细作，让主公能掌握到他的秘密，并能随时能掌握他的行踪。万一他有了异心，我们也好应对！”
“荒唐！我的脑袋坏掉了，奉孝你也跟着我一起坏掉吗？！”金良赶紧叱道：“元嗣与我贵在交心，我和他跟和你一样，虽是君臣，亦是朋友。我不相信他能背叛我，正如不相信你能背叛我一样。完全没有必要那么做！”
金良绝对不愿意在任何下属面前展露他不信任某个下属，即便是派人监视，也要找些别的理由，不能让下属觉得自己是一个多疑、阴冷的主公。
“我是担心他身边被其他势力安插了奸细，”郭嘉见金良如此激愤，便冠冕堂皇地说道：“我准备发展几个细作是来保护元嗣的，避免他被敌方势力影响。”
“这个事情我自会安排，”金良摆摆手：“奉孝你的暗部主要负责对敌方势力的情报侦察、渗透、策反乃至对敌军将领的刺杀、对友好人士的保护等等工作，主要是对外，至于对内的监察，你就不用管了。”
“郭嘉明白，只是……”郭嘉吞吞吐吐道。
“奉孝，你知道我是一个爽快人，就别在我面前这个样子，”吕布笑道：“那个有话快说，有什么快放！”
“我觉得徐元直并不适合从事内务局的工作，”郭嘉直言不讳道：“他可做军师、可做儒将、可做文臣，唯独不能做这个，他个性爽朗耿直，不懂得隐藏，又过于宽宏，这样的性格真不适合做这种隐秘事情。”
“奉孝，你说的很对。我当时没有多想，现在回想一下，元直真不适合干这个。奉孝，你可有适合人选推荐？”