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下关合战之后，有鉴于联军总司令奥古斯都中将生死不明，之前在遭遇战中颇有亮点的托马斯少将就顺势接管了联军的指挥权。
不过，虽然接管了指挥权，但托马斯少将很快发现，由于损失太大，军心大丧，部队已经失去了继续进攻的能力，所以不可能进行复仇之战。
尽管托马斯少将个人很想继续打下去，而且他觉得联军的实力还很强，能够继续打下去，可惜他只能代表英国人，代表不了其他人。
也就是说，其他三国的人都不想再打了，甚至就连那些英国手下，也有不少人有了厌战情绪，因此他只能顺从军心民意，率军撤退回了横滨港。
于是，这次气势汹汹的四国联军征讨长州藩的行动，就以失败而告终，在英法美荷四国的国内弄明白情况，传来新意志，增派来援军之前，他们恐怕是不可能再组织起一支干涉军了。
然而，这次下关合战所造成的影响，才刚刚开始，对英法美荷四国造成的影响如何还未可知，但对日本国所造成的影响却是立竿见影。
毫无疑问，这次下关合战，是日本人第一次独立战胜外国侵略势力，所以不但让长州藩的民心士气都大大振奋，连整个日本的气氛都跟着微妙起来，各处原本已经被打压的抬不起头来的攘夷派，忽然就以更加猛烈的方式活跃起来。
消息传开后，日本各地纷纷成立一个个的激.进.组.织，自发的攻击当地的洋人。不管你是不是英法美荷这四个国家的人，只要是长的跟日本人不一样。只要不是日本人，只要是外国人，那就是坏人，那就是要攻击，而且是明目张胆的攻击。
像长崎跟横滨这样的城市。由于洋人很多，所以这种攻击洋人的活动简直是如火如荼，搞的西洋人都不敢出租界，并且纷纷想办法逃离日本。
除了攻击洋人外，幕府统治地区也纷纷出现变乱，比如天皇所在的京都地区。就忽然出现了叫天诛组的组织，这个组织出现后，四处暗杀新幕府的官员，以至于京都地区的治安大坏，尤其是那些投奔新幕府的官员。比如京都奉行之类的，更是只敢躲在家里不出来，根本就不敢出门去做事了。
不止是京都，新幕府统治的地区内，除了有中国驻军的大阪港、兵库港、横滨港以及幕府核心的大阪城这几个地方的治安稍微好一点外，其他地区都闹的不成样子。
像樱岛、神奈川、名古屋、江户等地方，各种组织纷纷成立，都开始袭击当地的幕府官员。以至于当地官员无法正常工作，幕府的法令根本无法在这些地方通行，都成了无政府状态。
别说那些地方了。就连新将军的驻扎地大阪府，都接连发生过两次刺杀胜海舟的事情，尽管全都以失败而告终，但却极大的打击了幕府的威信。
连幕府直辖的这几个地方都如此，其他各地的藩阀就更不用说了。
自从知道了长州藩的胜利，各地藩阀纷纷闹起了攘夷风波。很多藩主要么主动，要么被迫的启用了攘夷派成员。并且纷纷或者明着宣布脱离幕府的统治，或者暗地里对幕府的法令阳奉阴违。总之都不再听从胜海舟所把持的幕府法令。
换言之，除了大阪城，胜海舟所把持的新幕府已经无法再控制任何一座大的城市，幕府的法令，在日本已经彻底没用了，因为没有任何一个地方肯继续听从幕府的命令了。
实际上，如果不是京都的天皇府邸都是由中国驻军把持，天皇一家也早早的被中国人与幕府的人所联手控制起来，一旦让攘夷倒幕派的人控制天皇，那情况只会更糟糕。
总而言之，就因为打败了洋人，整个日本都沸腾起来，大有一副举国振奋，联合攘夷的样子。这些团体虽然名目不同，但都打着尊王攘夷的口号，然后到处找洋人的麻烦，搞的就好像另一个时空的义和拳运动一样。
这种星火燎原的情况的确让胜海舟吓了一跳，因为他怎么也没想到四国联军会失败，更没想到失败的后果会这么严重。
现在，大多数日本人还只是盯着攘夷，还没有功夫去想到倒幕，但如果放任这种行动下去，想必联合倒幕的日子也不会太远了。
原因很简单，尊王攘夷已经是民心所向，新幕府如果想要顺应民心，那就要也跟着尊王攘夷，必须要跟包括中国人在内的外国人一刀两断，可是，如果真的这样了，尤其是跟中国人一刀两断了，那或许幕府不会立刻倒台，毕竟新将军本来就是个傀儡，但他胜海舟恐怕是没什么好日子可过了。
但是，如果继续跟外国人保持关系，那以这种举世攘夷的情况，用不了多久，他们就会把矛头对准幕府。
两头都难，不得已，胜海舟只能再次找到李鸿章，寻求中国人的帮助。
对于这件事，李鸿章也是腻歪的不行，毕竟四国联合攻击长州藩的事儿，他事先根本不清楚，而且他也不笨，很快就知道这是胜海舟玩的花招。
不过，虽然对胜海舟擅自做主恨的牙痒痒，可他还真没法不管胜海舟。没有别的，只因为胜海舟是他一手扶持起来的人选，如果就此放弃，别的不说，国内肯定会质疑他的能力，这对他将来的升迁问题，必然会影响深远。
而且，就算不考虑自己以后的情况，为了中国人的利益，他也不能不想办法。
要知道，打从远征军攻打萨摩藩开始，后来又经过那么多事情，日本人中的大多数人都对中国人都是恨的要命，要不是中国人的力量太强，日本人对中国人惧怕多过愤恨。他们恐怕早就像攻击其他洋人一样攻击中国人了。
也就是说，目前这种情况对中国人也是很不利的，所以哪怕是帮自己，也必须要稳住胜海舟，起码不能让将军与天皇这两个重要人物落到攘夷派手中。
安慰了一番胜海舟。又把他打发走之后，李鸿章果断的向国内打了电话，并且是直接找到自己的背后大老板——中华帝国国务院首相沈世明。
听明白了李鸿章的诉说，沈世明也是相当愤怒，先是骂了李鸿章足足一分多钟，这才开始冷静下来问对策。
“首相大人。卑职以为，这解铃还须系铃人，当前这种情况，归根到底都是因为长州藩打败了幕府的洋人雇佣军所导致，说白了。本质上就是幕府的讨伐军失败了。所以说，如果我们想要尽快平息事态，其他都是其次，关键是派出大军，再次讨伐长州藩。”
“再次讨伐长州藩？”
“是的。”李鸿章对着电话道，“日本人崇尚强者，他们这次对洋人作战胜利，这才胆子肥了起来。如果我们立刻出兵，把长州藩彻底灭亡，而且是最残酷的那种灭亡。那所有的一切都会暂时掩盖下来。”
“你的意思是，这次我们要独立出兵？”沈世明问道。
“没错。”李鸿章道，“英法美荷这几个国家已经无力再战，至少短时间内没办法再战，等他们重新调兵过来，再去攻打。那一切都晚了，至少会损失很大。会丧失掉我们千辛万苦打下的局面。
因此，我们必须独立出兵。用最快的速度灭掉长州藩，就好像打萨摩藩一样。
也就是说，我们已经无法在短时间内让日本人敬爱了，既然无法敬爱，那就只能让他们怕我们！
只要让日本人发现，我们中国人是他们永远也打不过的对象，帝**队永远不败，中华帝国依旧强大无比，那他们就会再次恭顺起来。”
“那具体你想怎么做呢？”沈世明道，“先说好，不管你想做什么，我不会再派兵给你了。”
“啊？为什么？”李鸿章一愣，“为什么不再派兵过来？日本如今的情况，正是需要用兵的时候，至少要再派一个军，不，两个军的部队过来，才可以保证万无一失。”
“两个军？你真能狮子大开口。”沈世明道，“你听好了，我一个兵都不会再给你了，你如果想做什么，就直接用已经派过去的那个日本派遣军吧，多要人是不可能的，最多给你送点新武器过去。”
“首相大人，为何要如此呢？”李鸿章道，“日本现在的情况就如烈火烹油，必须以绝大的力量镇压下去才行，如果放任他们，早晚必成大患啊！”
“我知道，不过暂时不行，因为这是陛下的命令。”沈世明道，“陛下说了，我们中华帝国也是刚刚建立，可以说是百废待兴，所以必须先以内政为第一要务。
想必你也知道，我们帝国虽然统一了，但民生依旧凋敝，各地也依然还有不少军阀，那些自治省，可没有一个省油的灯，所以国内的军队虽多，却不能随意调动，我们必须有足够的力量震慑住这些家伙才行。”
“大人说的这些卑职也清楚。”李鸿章道，“不过帝**队那么多，随便调个十万人，不，五万人过来也好啊。反正日本这里也很有钱，只要肯让驻外军团以战养战，除了军械供应，其他都让他们自给自足的话，想必还是可以轻松做到的。”
“以战养战？你是说，把驻外军团的薪水支出放弃，让他们自己想办法捞钱？”
“是的大人。”李鸿章道，“其实，日本这里有人有粮又有钱，只要国内按时提供武器，薪水方面可以不用支付的，我们截留一部分幕府的供应就可以了。”
“这一点，是绝对不可能的。”沈世明道，“想必你也知道，陛下对军队抓的很严，军政分离的政策是必须严格执行的。所以，不管是国内还是国外，部队官兵的军费都必须是出自中央，地方上坚决不准私自截留，一旦有发现玩忽职守或者贪污行为，决不轻饶。
你要知道。禁卫军我管不到，至于国防部，看似在我的手下，但我对他们的影响着实有限，国防部说白了还是优先听从陛下的命令。换言之。其他的事情我可以让国防部去做，比如下具体的大目标，但唯独军费这方面，我是根本没法插手，那都是独立运行的。
这么说吧，不管是禁卫军还是国防军。里面都有中央情报局的人，再加上宪兵队，正好一暗一明，替陛下牢牢的把控军队。