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所以改革农业税的话，把大量私恳田地纳入官方收税表里是必须的，同时整顿农业税也是必须的。
赵东云沉思了会后继续道：“农业税改革是必须的，不过脚步要放缓一些，过程要温和一些，而且农业税改革也不能一刀切，为了避免社会动荡，可以选一个府县先试一试，看看会出什么问题，然后怎么解决出现的那些问题！”
农业税改革固然可以增加几百万两银子的收入，但是就和所有的统治者一样，赵东云首先考虑的是‘稳定’两个字，面对商税和其他杂税他可以大刀阔斧的进行改革，而且采用强力手段推行，但是面对和农民息息相关的农业税，他就得慎之又慎了，他宁愿改革的过程慢一些也不愿意出现什么问题。
毕竟此时关乎到奉天一省数百万百姓的生计，不能不谨慎！
赵东平虽然被赵东云告诫了一番，但是也算是得到了赵东云的批准，准许他在辽西地区选择一个县进行农业税改革实验，如果成功了那么明年就推行全省。
送走赵东平后，赵东云和往常一样继续忙碌着！
上午时分他又接见了数人听取了工作汇报后，中午时分本来想和李婉一起吃午饭的，但是李婉估计是真生气了没搭理他，所以他只能自己匆匆一个人用过午饭，然后就是出了临时官邸前往不远处的军营视察。
这一次视察的对象并不是第三镇，而是奉天第一混成协！
奉天第一混成协自从去年开始扩编以来，孟恩远在赵东云的支持下先后编练了两个骑兵营，到了现在奉天第一混成协虽然还挂着混成协的名头，但实际上已经拥有三个骑兵营，九个步兵营、两个炮兵营的混成部队了。
说实话这种编制有点不伦不类，步兵和炮营都是不够成一镇，但是比一个混成协要多，至于那三个营、总数一千八百多人的骑兵部队对于一个混成协就显的更多了。
不过赵东云之所以弄那么多骑兵也是有着自身的考虑，首先是他掌控的奉天地形平坦，非常利于骑兵活动，第二就是赵东云要编练骑兵的话可以就近招收牧民，购置蒙古马匹等，使得赵东云编练骑兵比较方便快捷。
正所谓既然有了这个优势资源，如果还不用的话那不就浪费了嘛，再加上赵东云还是觉得尽管当代机枪已经大行其道，但是骑兵的战略价值并没有因此而降低，反正在大规模装备坦克之前，这骑兵就是唯一的机动性兵种。
其他不说就凭借‘机动性’这三个字，就足以让赵东云以及当代任何陆军将军继续重视骑兵了！
所以去年就开始下意识的扩大骑兵部队的规模，先后让孟恩远编练了两个全新的骑兵营，然后又让徐邦杰在奉天第二混成协新编了一个骑兵营，如此到了1906年初赵东云手底下的亲兵部队已经达到了七个骑兵营，总数将近四千五百骑。
这要是全部拉出来的话，勉强也能够凑出一个骑兵师来了！
发展骑兵是奉天利用自身的优势条件，而其他的赵东云也没有落下，去年下半年赵东云的扩军工作主要还是集中在奉天两个混成协上头。
扩军过程中，虽然说核心是步兵部队，但实际上步兵的扩编是最省钱、耗时最短的，去年开始扩编到现在为止，奉天第一混成协已经拥有三个步兵标一共九个步兵营，奉天第二混成协同样拥有三个步兵标，但是其第六标则是还缺了一个步兵营，只有八个步兵营。
骑兵的扩编虽然比步兵耗费大一些，但是总体难度其实也说不上多大，靠着招募蒙古牧民以及奉天省内的骑术好手，加上购买马匹也比较方面，所以奉天第一混成协先后编成三个骑兵营，奉天第二混成协先后编成两个骑兵营。
真正有难度的还是炮兵部队！
要建立一直合格的炮兵部队，需要大量的技术性炮兵以及军官就不说了，单单是钱就足够让赵东云抓瞎的了。
这年头要建立一支拥有十八门火炮的炮兵营，期内如果装备的是最新式的德国75毫米1903式管退野炮，单单是火炮和储备炮弹的价格就得几十万，再加上招募炮兵的费用，没有四五十万根本拿不下来！