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不得不说，这份奏章其实就是狮子大开口，赵东云给朝廷说我要把锦州巡防营编成一个新军镇，目的是什么？摆明了就是要钱嘛。
朝廷自然是不会轻易答应的，编练新军虽然是1904年的主旋律，但是编练新军的地方多了去，现在朝廷的重点还是放在了北洋常备军以及京旗常备军上头，至于其他省份的新军编练基本上是别指望朝廷给钱了，别说是赵东云请求的扩编经费，就算是增祺手下的奉天常备军想要扩编，也不知道是说了多少会，朝廷是一两银子都没给，回复都是千篇一律的：“所呈已知！”
表面意思是：你说扩军这事我知道了！
但实际意思就是：要扩军自己想办法去，别找朝廷要钱！
这也是清末时期编练新军的普遍做法，除了北洋常备军以及京旗常备军是朝廷承担大部分军费外，其他各省编练新军所需的费用都只能自筹，练成了朝廷就派人去检验然后给予番号，练不成就一直拖着。
不过赵东云自然是没有指望朝廷能够给多少钱的，他主要还是想着让袁世凯那边赞助他一点，毕竟现在的锦州巡防营的军费来源就是分别来源于直隶旧有的防军以及奉天这边。
赵东云估计着，不管是直隶还是奉天，多了不会有，但是多少会给一点，总比一点都没有强，为了获得编练锦州巡防营的军费，赵东云甚至又给袁世凯提议，让他准许自己整编直隶的其他几部旧军，以把这些旧军的军费腾出来让自己编练锦州巡防营。
要想从上头获得足够的金钱来支援扩军所需，自然是不现实的，第三镇这种北洋正派嫡系部队还好说，袁世凯还会给足了军费，但是锦州巡防营这种编外部队就得靠赵东云自己捞钱了。
“现在锦州巡防营这边步队还是少了些，你的教育处下一步还要继续加大招兵，嗯，这一次不用局限在直隶和山东招募，我已经和盛京将军增大人商量过了，锦州巡防营的新兵可以在辽西招收，这一次你们先招募三个营的步兵！”要扩军，这事赵东云自然是吩咐林永权去做了。
林永权听罢略微疑惑：“一下子募集三个营，我们的军费恐怕是承担不起来吧？”
扩军的话，兵员不算太大的问题，就算难招募一些但是花些时间总能够招到的，但是军费可就不是轻松能够解决的了。
赵东云道：“现在钱还有一些，找把架子搭起来，以后没钱了再想办法！”
赵东云的想法其实也听简单的，以他手中现在的小金库，支撑前期的扩军是没有问题的，问题是没有办法持续下去，但是只要把军队练出来到时候袁世凯和朝廷看到一支现成的新军，不可能因为赵东云手里没钱就让他直接解散的，要知道清廷花了大力气才练起这么几个镇呢，所以赵东云对于后续的维持经费并不担心。
现在的问题就是开头难而已，至少要把兵召到，买到军械再训练几个月后才好想朝廷要钱啊，这前期的花费可不小。
林永权管的是招兵和训练，赵东云让他扩大招兵规模他也只能照办，不过他又道：“再练三个营的话，加上原有的两个营，还有现在练着的第三营，那就是六个营头了，是要再编两个步兵标？”
赵东云点点头：“现在锦州巡防营这边有了骑兵营，有了炮营，其他的辎重和工程部队也好办，如果再能够加三个步营的话，那么也就能够搭起一个混成协的架子了，不会比我们刚来锦州那时候差多少！”
林永权听罢面露惊讶：“直接扩编为一个混成协？”
不要怪林永权这么惊讶，任谁听到现在只有两千多人的的锦州巡防营一下子要扩编为混成协的规模都要奇怪，要知道这年头的北洋新军编制中的混成协可不是小规模的部队。
当初的第三混成协拥有六个步营、一个炮营、一个机枪营、一个骑兵标。
这个骑兵标虽然说可以改为一个大编制骑兵营的规模，但是以上部队加起来也不是个小数字，那可是五六千号人的规模。
对于现在的锦州巡防营来说，那可就是直接兵力翻倍了！