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内库最早建于赵匡胤时，那时候作用，仅是贮藏平蜀所得到的财富，准备用来做伐辽时的军费。赵匡义伐辽了，惨败了。但为什么还扩大了内库？
现在的内库不仅掌管着钱布兑换，还经营着市舶司，特别是榷香所得，全部归内藏库所有。另外还有坑矿中的金银铜，也属于内藏库掌管，因为它关健到铸钱权。
这是一个秘密。
其实宋朝制度最早来自柴荣，柴荣的后周治国模式便是赵匡胤治国模式的雏形，然后赵匡胤与赵普做了一些修改。但真正完善起来，还是在赵匡义手中。到了宋真宗时，才全面成熟。
动作最大的是赵匡义。
赵匡义要的是什么样的模式？
那便是后世许多人所说的理想明朝模式，那怕皇帝几十年不理政，国家照样运转，并且不会出奸臣误国。明朝制度是否有那样完美，那便是仁者见仁，义者见义了。
这样，宋朝以后即便出一两个昏君，国家也不会灭亡。
有了这个思想，宋朝古怪的政治模式，便能理解了。
因此层层分权，层层掣肘，包括对皇权本身。比如诏书，如果两制封驳，诏书都不能通过。
但这样一来，赵匡义也有些不放心，因此扩大大内库，让皇权有一些自由的理财权，试图用此增加皇权的实力，又不会影响他的那个想法。
正是基于这种思想，赵匡义后来宰相才会换得那么频繁。
然而也因为内藏库这个性质，王巨才说他以后补画变得很困难。
这一世。王巨进入了宋朝政局。也理解得更多。也明白了为什么砖家说赵顼同样是变法参与者。
更明白了为什么赵顼为什么要变法，还在继续用司马光与文彦博，随着王安石下去，文彦博不久也下去。
当然，王安石第二次罢相，几乎就没有一个人，或者说他未看到那个砖家说对了，那是一个秘密。一个关系到……权术的秘密！
王巨说的补画，也就在那时。
如果这几年王巨再能做出一两件大事，那时虽不能担任首相，不过能正式进入权利中心了，也能“补画”了。
不过赵顼说要将军器临改成军器司，这让王巨有点担心了。
为什么要这样说，是因为赵顼看到他那篇对军器监改革的奏章后，感到军器监权利过于集中，这个也不要紧，主要就是剥夺了内藏库贮藏军器之权。等于进一步变相地削弱了皇权，赵顼略有点不大情愿。于是委婉地以退为进，暗示自己对这个奏章上的内容做出调动。不是对自己不放心，而是对这个削弱内藏库权利不放心……
不能怪赵顼，沾到权利，真说不清楚。
害人之心不可有，防人之心不可无，难道说错了吗？
赵顼产生这样想法，能理解。然而新的问题来临，王安石变法，需要赵顼全力去支持，自己若补画，同样需要赵顼全力去支持。
可赵顼有这样的心理，到补画时就会很困难了。
“难，难哪，”王巨道。
说到内藏库，另一边有人也开始对内藏库动手。
条例司上书：银铜坑冶、市舶之物皆上供，而费出诸路，故转运使莫肯为，课入滋失。今既假发运司以钱货，听移用六路之财，则东西南经费皆当责辨。请令发运使、副兼提举九路银铜锡冶坑、市舶之事，条具利害以闻。
银铜坑矿与市舶司原先都属于内藏库，但内藏库与三司财政是分家的，这个收入归于内藏库所得，不过所出费用，如运费、冶炼费用摊派于六路（宋朝银铜市舶司主要是在南方，与南方六路牵连最大），所以各种转运使不愿意作为。于是条例司上书，既然朝廷已假借发运司钱货，给发运司调动六路财帛权，这一块也要经营好，因此必须赐发运司提举九路银铜锡治坑与市舶司的权利。
这个奏章未必出自条例司，王巨离开条例司，吕惠卿也不得不离开条例司，王安石便用太常博士、秘阁校理李常，前许州司理参军、国子监直讲王汝翼为检详文字官。殿中丞、知免句县张复礼，前明州司法参军李取之为相度利害官。
不过李王二人对王安石变法十分排斥，至于两个相度利害官张复礼与李取之，都是小人物，权利更小，是不会说出这样的话。
因此多半乃是出自薛向之手，然后王安石假借条例司之名，上奏朝廷。
这个东南六路便是指两浙路，淮南路，江南东西两路，荆湖南北两路，不过后来淮南路一分为二，两浙路分了又合，合了又分。
奏上，赵顼下诏，东南利国之大，舶商亦居其一焉。昔钱、刘窃据浙、广，内足自富，外足抗中国者，亦由笼海商得术也。卿宜创法讲求，不惟岁获厚利，兼使外藩辐辏中国，亦壮观一事也。
诏发薛向与发运副使罗极提举江淮、两浙、荆湖、福建、广南九路所有坑矿与市舶。
…………
“薛公这一回权利可谓不小。”张若水道。
王巨前世肯定不知道张若水，不过自神臂弓出来后，两人打了好几回交道。
经过交谈，王巨得知了张若水一些情况，这个太监同样也久历军旅，平王则，侬智高时他皆随军作为军马承受参战过。并且还在庆州担任过一番军职。
所以张若水对王巨的态度又是敬畏，又是亲近。
毕竟庆州那个环境很复杂，张若水更知道王巨所做所为的不易。