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到了营前，大奎亮出腰牌，守在大营门前的兵卒自不敢拦。大明有法制，但凡在军营需文官
下轿武将下马。大奎问明了兵马司衙门所在便与杨小虎及田风三人在营前下马，步行进入了大营取道兵马司衙门。
城防兵马司衙门占地极广，衙门口左右各有一只石狮，雕刻的栩栩如生形态威猛。朱漆大门下共有五级石阶，意味着此为正统，归附王命。（古有九五之数，意味着王权。王者占九，臣者占五。）大门前各有五名士卒挎着腰刀分立左右，大奎三人到了门前径直上了台阶。
带兵的伍长走上前拦住去留：“做什么的？”大奎再次亮出腰牌拿着官腔道：“本官江南通政使张大奎，叫你们管事的出来见我。”伍长细细看了腰牌随即拱手道：“小的这就去通传。”说完转身由角门进了衙门内。
过不多时，兵马司朱漆大门大开。三名将佐顶盔掼甲迎出大门，来到大奎身前齐齐拱手见礼：“卑职参见通政使大人。”大奎慢条斯理的嗯了一声问道：“你等何人？是何官职？”那当先的将佐拱手道：“卑职顺元城防兵马司郎中将窦衔，这位是左卫偏将吴恩博，另一位是右卫偏将纪开。”说着一一指点介绍。
大奎啊了一声，窦衔连忙伸手做请道：“大人请到衙内叙话。”大奎也不推辞，由这窦衔带路走进了兵马司衙门。一路到了衙门大堂，大奎径直走向公案后落座，杨小虎与田风在身后左右站定。
窦衔与两名偏将躬身站立在堂下一侧，大气都不喘一口。大奎扬声问道：“窦衔，你可知罪？”窦衔闻言不由一惊：“大人何出此言？”
大奎起身一拍公案厉声道：“你等坑杀百姓，手刃灾民还说无罪？”窦衔及两名偏将闻言齐齐跪倒，窦衔悲声道：“大人冤枉啊，卑职区区从五品，府尹大人所命，卑职不得不从。但卑职对天发誓，坑杀百姓之事并非卑职所为。”
大奎转头对田风道：“你给他录下口供。”田风领命，就在文案上取了纸笔开始记录。
窦衔这才交代了事情始末，原来梁有才升任府尹后，将许千许万二人安插进了城防兵马司。许千许万兄弟二人在军中拉拢心腹培植亲信，短短几月间竟有几百名的城兵对其二人马首是瞻。
窦衔知道此事后也是无可奈何，谁叫官大一级压死人啊。谁知这梁有才搜刮民财及其恶毒，粮食高价不说还要在德福记先买些物件凭文书买粮。这些物件的价格自非寻常可比，一把十文钱女人用的桃木梳也要五十文才能买得到。
双重盘剥下，流进城里的灾民很快便囊中羞涩，为了活命只能卖掉所有能卖的东西。有些人家没办法只能把自己的孩子身上插了草标，当牲口一般卖给大户人家。如此三月后，城内难民便无以为生只能沿街乞讨，有的被逼无奈去偷去抢。而衙门抓到这些犯案的灾民，从来就是棍棒交加打死勿论。