第一百九十九章 改制(1/2)

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另外这半年多来,肖天健留在北京,除了关注着辽东战况之外,也关注着北方的疫情,他最担心的北方鼠疫之事,在这一年之中,并没有像历史上那样大规模的爆发,由于北方提前平定下来,加上太医局方面和各地官府受命重视北方疫情的控制,虽然年初四月间在宣大一带和河北保定府一带,确确实实小规模的出现一些疫情,但是据太医局的回复,这些地方的疫情并不属于鼠疫,而是属于一般『性』的时疫。**百!晓。生*

由于官府的重视,这种疫情发现很早,太医局又有提前准备,一经发现便立即调集大量『药』物进入疫区,并且按照肖天健的旨意,派兵对疫区进行封锁,并且对于死亡人员的尸体进行火化深埋处理,同时在疫区派发预防『药』物,设立施『药』处进行施『药』,免费治疗感染时疫之人,另外还对于疫区进行消洒,所以这种小规模的时疫,并未大规模的扩散,很快便被扑灭。

进入冬季之后,历史上可能发生的那场大规模的鼠疫,并未在北方出现,这也让肖天健彻底放心了下来,再也不用为这件事担忧了。

再者由于大中朝早已定下要定都北京城的事情,在这件事最早议定之后,一些嗅觉敏锐的商人便开始提前在北方布局,本来北京就是大明朝的政治文化中心,现在大中朝又要定都北京,肯定今后北方会再次繁荣起来,所以一些商人便有意识的提前到北方置办产业,虽然大中朝推出举措,限制土地的兼并,但是却鼓励商人到北方投资兴办各种实业产业,同时也推出各种措施,鼓励南方朝北方乃至是陕西移民,填充这些年来北方天灾人祸所造成的人口剧减的土地。

所以这一两年来,南方的商贾和移民,在这些政策的鼓励下,纷纷朝着北方移民,大中朝朝廷也不断推出各种措施,引导北方农业结构的改变,一是大力推广农业部门新选育出来的优质种子,另外大面积扩繁种植产量高而且耐旱的作物,比如玉米红薯之类的品种,同时也通过南方,引种了马铃薯也就是土豆,开始在北方扩繁,以此来改善北方种植结构,提高北方农田土地的但产量。(_百&晓&生)[]葬明199

而且肖天健为了改善中国人的饮食结构,提高中国人饮食营养,大力鼓励发展畜牧业特别是家庭的鸡鸭鹅以及猪牛羊的养殖,田间地头的空地也鼓励人尽可能的利用起来,种植上蔬菜以及高产的南瓜等农作物,以此来引导农民能更好的满足他们的需求。

对于赋税方面,其实大中朝也并没有降低加在百姓头上的赋税,甚至于比起明朝的赋税征收额度还要高一些,但是大明之所以老百姓负担不起朝廷的赋税,原因并不是赋税太高,而是下级的官吏以及胥吏们在征收赋税的时候,所增加的各种加派以及规费还有许多巧立名目的东西,这才是让老百姓深恶痛绝的事情。

这些钱收上来之后,并未进入到国库抑或是地方府库之中,而是让各层的官以及胥吏们给收入到了他们的私囊之中,在大明朝形成了恶『性』循环,大家都按照这些潜规则办事,老百姓的负担日益加重,这才导致了最终大明朝财政的崩坏以及民间造反浪『潮』。

但是大中朝建立之后,便针对这些弊政,接连出台各种措施,先是提高官员的收入,也就是他提出的高薪养廉政策,大中朝官员的薪俸超出明朝官员薪俸了数倍还多,每年还拿出一笔钱,对官员进行绩效考核,考核成绩优良的官员,还可以拿到一笔颇为不菲的奖励。

另外进而将胥吏的薪俸也改由国家负担起来,也给其比较高的薪俸,虽然这么做明里增加了相当多的财政负担,但是却将一大块灰『色』收入纳入到了国家管理体系之中。

将之前官吏联手暗地里做的一些事情,归入到了明面正规途径之中办理,解决下层胥吏生计的问题,使之可以用薪俸养活家用。

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