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苏望坐在朗州市常-委会小会议室里,听着对面的李莉在朗声读着《关于对朗州工农业布局和调整草案》,心里却在盘算着其它的事情。倒不是他故意开小差,主要是这份草案几乎是他帮着李莉参谋写出来的,里面的思路、大纲和架构大部分上都是他提出来或讨论确定的,实在是熟的不能再熟,也没有多大心思去听。
现在苏望主持的朗州市三县改革和双公开试点工作进行地还算顺利,中间出现的阻挠、困难等等都是苏望能想得到的,也都想办法克服了。不过让苏望最感到头疼的是组织人事制度改革中重要的一环,纪委方面的审核把关却遭到了不大不小的“软抗拒”。不是不配合你,但是总有很多借口和理由推拖,就是让你感到不畅。
人家纪委究竟是属于另一个“老大”管,苏望也不好过于插手。而且就算是苏望担任市委副书记职位,毕竟资历太浅,所以市常委排名还是要排在市委副书记兼纪委书记裴守成的后面。
再说了,裴守成被苏望给截了胡,主管党群、组织和意识形态的专职副书记被他给“弄走”,虽然也挂了个市委副书记,可分工上却是继续主管纪委检查和精神文明建设,安慰的成分太大了,可以说是有名无实。对于这样的老同志,因为不满耍耍小性子,也是可以理解的。所以连詹利和都不好出面干涉。
为了这事,苏望算是费了不少脑筋,用了不少手段,总算是让整个工作还算顺利地进行。但是长期以往总不是个办法啊,总要解决了才好,组织人事制度改革的核心之一是多方监督制衡,而纪委则是其中重要的监督制衡环节。要是一直存在这个隐患,极可能会出问题,这两项工作让很多人心里不舒服。难保他们不会在暗地搞些勾当,得想办法把这个短板不上。
要不,找个机会跟老裴好好聊聊。不过根据前几次跟老裴的沟通,这位是油盐不进。难道这次真的被自己“伤透了心。”
这时,李莉的声音告一段落,静了十几秒钟,詹利和缓缓地说道:“李副市长已经把草案介绍了一遍,大家有意见,都说说吧。”
柏向年等了十几秒钟,接着说道:“这份草案,我们市政府已经讨论酝酿很久,征求了多方意见,也请学者专家帮忙参谋过。可以这么说。这份草案是市政府针对朗州市当前的实际情况,结合集体智慧,多方考虑的结晶。”
苏望脸上不动声色,但是心里却有点理解了,难怪当初李莉会出那种下策。这位主还真有点难伺候,尤其是去年年底人大会代字一去掉,便开始发生变化了。幸好这位主还畏惧李莉和自己的背景,不敢明目张胆地使绊子,只是像今天这样拼命地找借口往自己身上分功劳。
李莉坐在那里面带微笑,但是眼睛却望向虚处,不知在想什么。
裴守成喝了两口茶。开口却谈起在搞经济建设的时候更要注意反腐倡廉,反正话里话外的意思是大搞经济建设没问题,但是必须要注意防范其中出现的腐败、贪污、行贿受贿等问题。
正当裴守成说得起劲时,苏望觉得背后有一阵轻微的动静,没等他回过头去看个究竟,詹利和的眉头微微一皱。接着苏望听到在当记录员的詹利和秘书魏长江的低低的声音。随即听到脚步声,苏望看到魏长江捂着手机,走到詹利和的跟前,用很低,但是在座诸位都听得到的声音向詹利和汇报道:“詹书记。省-委组织部张部长有重要事情找你。”
刚刚停止发言的裴守成和众人一样,微微诧异地看向詹利和,默默无语地看着他在电话里跟对方交流了几句,便很快地放下电话。詹利和环视一眼众人,语气很郑重地说道:“刚刚省-委组织部张部长通知我,说中-组部一个调研组四天后到我们朗州市调研,希望我们做好迎接准备。
中-组部的调研组?大家都在惊讶中消化着这个消息,随即纷纷把目光投向苏望。而苏望本人也是觉得有点不可思议。从自己四月份下旬接任市委副书记,全面推行三县试点工作开始,到现在也不过半年时间。中-组部这个时候派调研组下来,这葫芦里卖的是什么药?
中-组部的调研组在省-委组织部常务副部长邓志诚的陪同下,如期到了朗州市。带队的是兼组织局长的部务委员简友文,组员有干部监督局副局长、一局副局长、领导干部考试与测评中心副主任以及两位副巡视员,总计六人。
一到朗州市,调研组就直白无误地拒绝了朗州市委的工作汇报会,要求直接到调研的第一站-榆湾区,边调研边听汇报。
调研组一行人在苏望、李昌义、龙玉珍、薛誉贵、蒲顺功的陪同下,先去了榆湾区行政中心和服务中心。这两个地方位置选得很有意思,也花了不少心思。不是市区的中心和繁华地方,却交通便利。左边是一个市政公园,有足够的容纳和缓冲空间。两个中心所在的建筑物不高,但是顶上竖着的两个大招牌,隔着两三条街都能看到。前面有一块比较大的空地,被铺上水泥地板砖,种上了树,在树荫下修建了数十个可休憩的长椅子。在另一边,专门留了一个通道,直通地下停车场。
两个中心外观格局一样,但是外墙涂的颜色却不一样,加上不一样的标识,不会轻易搞混淆。调研组一行先进了服务中心,大厅里很宽敞,一进门就看到一块巨大的告示牌,上面用粗体字清晰地标示着各条指引,如一楼负责材料初审的,a区负责婚姻登记,b区负责计划生育相关证明,c区负责社保等等。每一区都有一排柜台,有相关的人员初审相关的材料,有什么缺的都会很耐心地解释告知。等初审材料都无误不缺,办理者才会被给予一张号码牌。这里的服务人员都是服务中心招聘的合同工,经过相应的培训。对素质、能力和服务态度有着严格的要求。
其余二楼、三楼、四分别是正式办理的服务区,这里的服务人员都是各部门单位安排的,并归各自单位管理,服务中心只负责监督和提供配合。跟一楼一样。这里的每一个办事窗口前,都会立着一块显著的牌子,上面写着办事人员的编号、姓名和所属单位。而且调研组发现每一楼都不大一样。办理社保的二楼基本上是完全敞开的,一眼看去到处都是人头。办理计生、户籍的三楼就大不相同,办理窗口都是一个个隔开的小间。办理婚姻登记的窗口则是一间间小房间,而且结婚和离婚是走不同的通道,在完全不同的区域。
每一个服务区都有一个大显示屏,按顺序显示着号码,时不时有电子声音提示某某号到某窗口。而且每一服务区都有相应的优待通道,专门为孕妇、带小孩者、老人家提供服务。
整个中心人很多。也显得有些喧闹,但是在为数不少,分为固定和流动两种引导员的疏导下,以及保安的维持下,显得有条不紊。非常有条理。
调研组组长简友文开口问道:“平时都这么多人吗?”
在苏望眼神的鼓励下,榆湾区委副书记薛誉贵开口道:“报告简委员,我们服务中心周一到周五,工作八个小时,平均人流量在一千左右。周六工作六个小时,平均人流量在七百人左右。今天是周二,人流量相对多些。”
“嗯。不错,你们没有因为我们来就搞特殊化,很好,这是你们对自己工作的自信。”简友文点了点头道。
接着一行人又到行政中心转了一圈。这里主要是负责以企业为对象的行政审批,比如营业执照、税务登记证、卫生证等等,所以相对服务中心。人流量要少得多,面积只到服务中心那边的一半。不过布局也差不多。一楼是材料初审,二三四楼是正式办理区。
参观完两中心,简友文赞许地说道:“很好,从这里我们看到了你们在这方面还是很有心的。选址。配置和布局都很用心啊。”
这时,干部一局副局长开口道:“简委员说的是,朗州和榆湾的同志的的确确是用心去做事。让我印象最深的就是这材料初审,设计的很好,很人性化。我们都知道老百姓办事最怕的就是材料不齐,也是最费时了。在这里,不仅用大公示牌详细介绍办理各种证件所需的材料,还通过初审让办理者的材料能够一次性完善,不错,真的不错。”
调研组其他组员纷纷点头赞许。
看到这情景,龙玉珍、薛誉贵、蒲顺功三人脸上忍不住泛起欣喜之色。
出了两中心,一行人便前往团结街道和珍珠滩乡,继续调研。
调研组在朗州市待了差不多十天时间,跑遍了榆湾、渠江、义陵、五方、业成五区县,最后在市委小会议室召开了情况反馈会,市委所有常委都参加。
简友文开口就说道:“尽管下来时我们有了心理准备,知道朗州市做出了不错的成绩,但是实地调研一番,还是忍不住惊喜啊。”
这个评价很高了,市常委们都欣喜地热烈鼓掌。
简友文含笑等了十来秒钟,然后挥手示意大家先安静下来。继续开口的简友文总结了十二条成绩,当然也指出了五条缺点,主要集中在五方、业成县,不过都是无关紧要的缺点而已。