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第三百零四章新动作
刘希安是第一次参加传说中的区常委会议,他是以区委办综合科副科长兼区常委会议记录员的身份参加这次会议。
会议照例由苏望主持,虽然早就下发通知的会议议题有四个,但是在座的各常委们心里都有数,今天会议最重要的议题恐怕只有一个。
苏望有条不紊地将前三个议题一一摆上桌面,由于都是务虚的议题,如认真学习省委市委精神、贯彻执行中-央关于加快公务员制度改革的决定等等,稍微讨论几句便一一通过了。[]匡政之路304
在众人不约而同的目光注视下,苏望喝了一口茶,然后缓缓地说道刚才我们学习讨论了中-央关于加快公务员制度改革决定精神以及省委市委的指示精神,本着工作务实的精神,我们不能光是口头上学习,还要在实际工作上认真执行。因此,我跟龙区长、曹副书记、张部长、徐记经过多次讨论,拟定了一份榆湾区组织人事任命程序细则的草案,现在由张部长给大家解释说明一下。”
不管在座的常委们神情各异,正在记录的刘希安试图努力地品味苏望话里的意思。这话里的意思是不是说这细则草案已经通过书记会议讨论了?如果是这样的话,其余的常委岂不是要打起十二分精神来?
张部长接着宣读起细则草案。刘希安对组织方面的事情不是很熟悉,但是在区委数年的他多少也接触过这方面的文件。根据他的感觉,这份细则草案基本上是基于中-组部、省委组织部规定的组织任命原则制定的,只是多了几个榆湾特『色』的。
其一在动议、推荐步骤中明确了职责,原则上按照党委口的动议、推荐由区委组织部主持,『政府』口则由区『政府』主持。而『政府』口涉及到党委兼职,如乡镇党委副书记、委员或部门党组记和成员,则是『政府』口先初步推荐人选,组织部进行复议和确定推荐人选。
其二,所有职位任命都必须有三名推荐人选,如果在后续考察、拟定公示等程序中刷下了人选,推荐单位必须补足三名。
其三,相比以前榆湾区组织人事任命程序,多了一个公示程序。刘希安,这一两年在少数经济发达地区或改革试点地区出现了公示这么一个程序,不过相比之下,榆湾区的公示程序分为两步,一是拟定公示,即推荐名单经过组织部考察、组织会议初步通过、书记会议通过等程序后,进行一个月的拟定公示,分别为朗州日报三期一次,总共三次的登报以及榆湾区电视台连续一周的专题播报。第二个是任命公示,即决议通过后进行两周公示再进行正式任命。
其四,除了照例的考察程序,还多了一个审核和一个审计程序。审核程序由区纪委负责,由专门的纪检员负责,在拟定公示期间进行,负责对拟定人选进行此前的违纪违法审核或对拟定公示期间的举报进行核查。只有审核程序通过的人选才能进入到下一程序,必须保证最少人选为一位。审计则是决议通过后,对即将上任的和离职的同志分别进行财务审计,由区审计局主持,结果上报区委、区纪委和区委组织部,在任命公示期间进行。
还有许多细则,刘希安到后来听得是有点稀里糊涂了,不过其中有几条他倒是记得真真的。一,所有通过推荐、审核、拟定公示等程序的人选名单必须通过区委书记签字才能上区常委会讨论和决议通过;二是负责组织的区委专职副书记全程跟进整个流程,负有监督等职责,一旦问题,随时叫停,并向区委书记和区委进行汇报,对相关违反规定的单位和人员进行相应的处分。
等张宙心将整个细则全部念完,几乎了四十几分钟。苏望微笑着看了一眼众人,朗声道对于这个细则,大家有看法,都可以谈谈嘛。“
等了一两分钟,看到大家都没有出声,便转向坐在左手边的龙玉珍道龙区长,你先说说。”
龙玉珍坐在那里像是斟酌了一会,淡淡地说道苏书记,党的原则是组织人事由党委负责,我服从区委的决定。”
苏望对这似是似非、好像有歧义的话并不在意,反而笑着道龙区长,你不仅是区『政府』的区长,也是区委的副书记,是区委领导啊。”
龙玉珍跟着笑了两声,却不再做声了。苏望又看了一眼众人,便转向曹景忠道曹副书记,你说说你的看法。”
曹景忠的神态一直保持着严肃,微微咳嗽了一声便开口道关于苏书记此前的讲话非常正确,对我们区的组织人事工作有着重要的指示作用。中-央关于推动公务员制度改革的决定是非常正确和及时的,我们作为榆湾区领导班子,必须坚决拥护和执行中-央的精神和省委市委的指示…”
他洋洋洒洒一通话,就公务员制度改革的重要『性』以及执行中-央和上级组织精神的彻底『性』说了差不多十分钟,就在刘希安奋笔记录时哑然而止了。刘希安看着本子上的记录,觉得没听出实质『性』的来,但是会场的气氛却似乎截然不同了。
紧接着发言的张宙心跟着曹景忠从实际的组织工作方面阐述了公务员制度改革的重要『性』和上级组织指示精神的核心,几分钟后也恰到好处地结束了。在伏笔记录的刘希安却听出来了,张宙心的讲话将曹景忠刚才的话有机地结合起来,从侧面印证了榆湾区组织人事任命细则的正确『性』。
接下来的徐鹏飞而是从另外一个方面发言,他指出,根据细则程序,区委在预防、反贪倡廉方面下了巨大的决心,而区纪委也不会辜负区委的信任,为组织任命严格把关。
冯乐时的发言表明了他对这个细则持非常谨慎的态度,但是却没有明确表示反对。