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完成计划中第一年建设的劳力空缺解决了，吕哲当然是会松了口气，但是新的问题又产生了。
为什么要整编军队？一方面是因为军队数量过于庞大，军中的老弱需要进行甄选，组建一支全部由青壮为结构的部队。另一方面，很短时间内膨胀起来的军队，很多都是成建制的投靠过来，必然是要打散拆分，用此来消除山头主义的形成。
吕哲整编军队的主要目的自然是想要使军队不被老弱给削弱战力，也是加强自己对军队的控制，同时还将后世观念中的常备军、主战军、戍卫军给细化出来。
像是南部、东部、北部三个军团，还有未来必定会出现的西部军团，这些都是属于常备军，亦是所谓边军的编制，也叫常备军。
正在编练的禁卫军，筹备组建中的御林军，这两支部队则是主战军团，也就是所谓的主战军或者叫野战部队。
各地兵堡必要的守军，各个要道的驻军，这些则就是所谓的戍卫军。
要是按照天朝的称呼，那就是甲等军、乙等军、丙等军的待遇，从高到低的顺序分别是禁卫军、羽林军作为甲等军的建制，东、西、南、北军团作为乙等军的建制，各地兵堡、要道驻军为丙等军的建制。
划分出严格的等级并不是为了好听，每个等级不同的军团，他们的兵力数量、装备、补给份额。在很多方面都会有很明显的区分。
禁卫军未来的编制不会低于十五万，其中骑兵的数量至少会达到四万，如重步兵这个其他部队不会有的建制也不会少于两万。弓弩手已经确定为编制为两万，余下的士卒每个也都会有身穿甲胄的待遇，如长矛兵的皮甲，朴刀兵的铁甲。这样的待遇远远要高于其他部队。
对于禁卫军的建设，吕哲说采取的是缓步扩充，并不是第一时间就将十五万的建制一步到位，按照计划禁卫军的成型会比较慢。组建的兵源也不是依靠招募，而是会从常备军、戍卫军当中抽选。第一批的建制为五万人，后面将不限定时间一一筹建完毕。
从东、西、南、北军团和戍卫军当中抽调精锐补充禁卫军，这也是吕哲未雨绸缪的一部分，无非就是保证禁卫军（中央军）的强悍。对其余军队形成一种制衡，来保证中央的绝对武力优势。同时，绝对精锐的禁卫军，在未来也是担当开疆扩土的军团，保证其战力也是非常有必要性的。
至于羽林军（少年军）嘛，说实话想要拥有战力不是一朝一夕的事情，起码需要个五六年那些少年才会长成。
这一切一切的布置都是建立在第一期的全军整编前提下，为未来打下牢靠的基础，然而长沙郡的变局需要拥有足够数量的军队南下。这么一来似乎又将吕哲的计划推缓了。
蒯通、萧何、燕彼，这三个人，一个是徘徊于军师和参谋身份之间的人。一个是掌管民政且是军队后勤的总调度官，一个是情报系统的头目，他们是清楚吕哲打算的人，除了他们就没有其他人知道吕哲关于整备军队的全盘计划。
既是清楚全盘计划，他们哪又能猜测不出吕哲那一脸的郁郁是为了什么。
“主上，这次调军南下势在必行。要是这一次没能在长沙郡歼灭百越的绝大部分人口，让他们逃回深山老林。以后……”蒯通虽然清楚吕哲不是一个扭捏的人，可是必要的建言还是要说的。
吕哲也就是计划被打乱心有不爽而已，事情轻重缓急自然是分得清清楚楚，他走到山川舆图旁边，盯着某些区域来回看了很久。
长沙郡的水系太多太多了，洞庭湖密密麻麻的水系是一个，从长江中游分流的湘水贯通到极南方似乎分流为离水能直接流到后世的南海，还有资水、耒水、泊罗，细细的看下来会发现整个长沙郡根本就是被众多绵长的水系所环绕。
“闽越……”吕哲有点闷，他没记错的话，闽越是后世福建区域的一支，福建是多山地带，似乎水系并不怎么繁杂：“闽越很善于驱舟？”
记忆没有错误，福建无论是战国还是到了现代，山川地貌都是以山地之多而闻名，其间的水系，秦末也就是从庐江分流下去的余水，直到现代才有闽江、九龙江、富屯等新的水系。