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桂太郎给西园寺公望的小册子有三十二开，三寸厚，而且封面跟内里的纸张一样，呈现黄白色，没有任何说明文字，是本典型的白皮书。
轻轻的打开，西园寺公望发现是份手写的目录，内容则是关于李志高以及江南军的调查报告。
继续打开，发现里面是密密麻麻的蝇头小楷，有的地方还在下面划了红线，显然是内容很多的样子。
在桂太郎的当前，西园寺公望肯定不可能一点一点的看这么厚的小册子，毕竟这小册子的内容很多，不是短时间能看完的，因此只能是根据目录大概一翻，看看里面的重点内容，特别是那些划了红线的地方，至于那些明显是旁白、解说以及建议的部分，则暂时略过。
然而，就算是粗略一看，也让西园寺公望看的越来越心惊，以至于翻的越来越快，还经常重新翻到前面重新看。
就这样，在喝了两壶茶，上了五趟厕所，足足看了一个多小时之后，西园寺公望才总算把这本小册子草草看完，然后面色严峻的看着桂太郎。
“这上面说的，都是真的？”
“我很希望是假的，但很可惜，不是。”桂太郎摇摇头。
“怎么可能？”西园寺公望摇摇头，“按照这上面所说，那李志高目前已经有两个甲种师，六个乙种师，还有二十三个动员师？其中甲种师1.2万人左右，乙种师1.5万人，动员师1.2到1.5万之间不等。这也就是说，他手下的兵马起码有39万人？而且，所有部队起码有超过五千门大炮？其中75毫米口径以上的重炮至少三千门？另外，这上面说。他的军队还配置了超过六千挺机枪？这是开玩笑吧？他哪来的那么多火炮跟机枪？而且，这么多人跟东西，他的财政能吃的消么？”
“你先别管他能不能吃的消，先看看具体的数据。”桂太郎摇摇头，“你仔细看，他的一个动员师。据说就有八十门火炮，单纯从武器配置以及火力上看，就已经超过我们的甲种师团了；他的乙种师足足有一百二十门大炮，且有不少是105毫米的重炮，从火力上来说，已经可以跟我们的一个军相抗衡了。至于他的甲种师，也叫野战师的，因为保密十分严格，我们也不知道到底有多少重炮。但初步估计不会少于两百门重炮，且听说有不少是130毫米口径，射程超过三十公里的超级重炮。”
“130毫米口径？射程三十公里？这怎么可能？”西园寺公望皱皱眉。
“没有什么不可能。”桂太郎脸色淡然，“我问过了，这种130毫米重炮理论上是可以造出来的，无非是加长炮管，加厚炮壁，只不过这样的炮。射程是够了，但肯定十分笨重。而且精度也不能保证。总之，跟我们的攻城重炮差不多就是了。”
“可是这就是问题所在。”西园寺公望继续皱眉道，“我们此刻举国之力，也只能应付二十个师团，两千多门火炮，就这。也已经入不敷出，他一个小小的地方军阀，哪来的资金养活这么庞大的军队？”
“别小看他。”桂太郎摇摇头，“他本来就是经商起家，有很多紧俏货物。特别是那些别人怎么也研究不出来的特效药，每天都在给他赚取高额的利润。而且他还开办了许多工厂，别的不说，他生产的太平布，如今已经彻底把我们日本布驱逐出去，成为中国最畅销的布匹。再加上他的地盘一向富裕，财政方面不成问题。
除了武器不缺以及财政不缺外，人口方面他也不缺。要知道，只是一个浙江省，就有超过两千万人，顶的上我们全日本一半的人口了，再加上江苏省的南部，至少一千万人，这就已经赶上我们日本的人口总数了。此外，他还控制了湖北省、安徽省跟江西省北部，这些地方加起来，他起码掌握了五千万人，比我们整个日本的人口数目还要多了。
如此一来，他有枪有钱有人有地盘，而且还能自给自足，特别是对我们日本还相当不友好，你说这些还不足够成为我们最危险的敌人吗？”
“如果真是这样，那他的确是可以成为我们最可怕的敌人之一。”西园寺公望点点头，“可问题是，中国的情况我也很清楚，说一穷二白也不过分，他从哪里弄来这么多武器装备？以他的这种武器规模，特别是重炮的数目，恐怕列强也不过如此了，怎么可能卖给他们？”
“听说，大部分是他们自己生产的。”桂太郎道。
“自己生产的？”西园寺公望笑了笑，“我们日本目前都无法生产出超过75毫米以上的重炮，他哪里的能力去生产？而且，这才多久？我记得没错的话，这个叫李志高的家伙出现的时间不过才短短一年多吧，一年多就能弄到这么多武器装备？组建这么一支庞大的军队？而且，据说还在继续增加新部队？呵呵，这真是太好笑了。”
“所以，你认为这一切都是假的？”桂太郎眯眼看了看他。
“没错！”西园寺公望不屑的撇撇嘴，把小册子随手扔在桌子上，“这上面说的太过耸人听闻，很明显不符合常识。要么，是那李志高在吹嘘作假，要么，就是你的手下太过无能，弄到了这么一堆假情报，只可惜，过犹不及，这些数据根本经不起推敲。”
“我理解你的感受。”桂太郎轻轻的点了点头，“说实话，一开始看到这些的时候，我也不信，因此我不停的派人过去重新调查，但最后的调查结果却一个比一个大，一次比一次让人吃惊。就比如说在半年前，我看到的数据还只有这小册子上的五分之一不到，可到了现在，就成了现在这个样子。而且，据说这已经是他们的保守估计了。真实情况可能更不乐观。就比如说内田良平吧，他的推测更加悲观，按照他的推测，李志高的军队很可能已经配备了超过一万门火炮了。”
“内田良平？是黑龙会的那个？”西园寺公望忽然道。
“没错，就是黑龙会的那个内田良平。”桂太郎点点头。
“哼，一介无德的浪人而已。又懂得什么。”西园寺公望继续不屑的道，“他说的话，也能听？很明显是靠大言不惭争取注意，来哗众取宠罢了。”
“也就是说，你坚持认为这是假的？”桂太郎道。
“当然是假的。”西园寺公望道，“世界上能造军火的就那么几家，他们根本不可能在短期内卖到中国这么多军火，特别是那些75毫米以上的重炮，就跟不可能了。一万门？真敢想啊。而且。你也不想想，如果这本小册子上面说的是真的，那李志高的军队至少在中国境内那就是无敌的，那他干嘛还龟缩在他那个小地方？为什么不直接挥兵北上，灭掉袁世凯，进而一统全国？由此可见，这根本是他放出来的障眼法！依我看，他的部队能打的也就一到三个师。加上动员兵，有战斗力的也不会超过十万人。武器装备么，能人手一条枪就不错了。”
“我倒是能理解他为什么不北伐。”桂太郎道，“因为他现在正在四处大搞建设，耗费了他的大量人力。而且，他崛起的太快，短短一年就控制了这么大的地盘。手头肯定缺乏人手，最起码，得先把内部的问题整合好了才行。因此，他是想稳扎稳打，要先经营好江南一地。等自己的内部处理的差不多，军事训练也差不多之后，再徐图进取。依我看，就凭这他的这个势头，最多两年，他就得挥兵北伐了。”
“你给我看这些，是想说明什么？”西园寺公望看着桂太郎道，“是想说明，你的扩军计划是正确的？”
“当然。”桂太郎道，“如果这个小册子上面说的是真的，那么毫无疑问，中国的李志高就是帝国最危险的敌人，我们必须在他发展壮大之前，提前扼杀他的成长，而这，必然需要一支庞大的军队，特别是需要一支庞大的陆军。照目前看，要想遏制住他的发展，我们起码要再扩建十个师团才行，然后……”
“你在开玩笑！”西园寺公望立刻打断他的话，“扩建十个师团？你没疯吧？我们拿来的财力去扩建这十个师团？别说没钱扩建了，就算真的扩建出来，拿什么去养？又哪里来钱去添置武器？难道让这十个师团都用大刀长矛么？”
“钱的问题好说。”桂太郎耷拉了下眼皮，“我们只要紧一下裤腰带，总会有的。”
“那就是加税了？”西园寺公望脸色铁青，“你果然是山县的好学生，时刻不忘扩张你们的陆军，连这种话也能说得出来？加税？你知道后果是什么吗？我们的国民已经穷困潦倒了，如果再加税，只能是火上浇油，到时候闹出革命怎么办？而且，如果加税，就会举国困顿，工商业都会受到影响，长远来看，对国家害处甚大！就为了一个真假难辨的所谓假想敌，你就要冒天下之大不韪，想要在这个时候扩军？果然，让你下台是有道理的，你这种疯子，怎么可能当首相！”
“如果是真的呢？”桂太郎抬起头，盯着西园寺公望，“如果这小册子上说的都是真的，那怎么办？现在，他羽翼未丰，我们还可以趁着他立足不稳进行打击，但如果等他翅膀硬了，我们再想干涉就没机会了。根据情报，他一直在不停的扩招军队，一旦让他不停扩张，比如扩张三十万以上的部队，那我们怎么办？到时候，他一旦完成了整合，统一了全国，掌握了整个中国的资源之后，你以为他会甘心放弃满蒙？会甘心放弃朝鲜？会甘心甲午的失败？”
“你太多虑了。”西园寺公望笑了笑，“不要以为只有你有情报组织，其实我也有。李志高我也一直在关注，他充其量就是个懂得把握机会的投机者而已，虽然暂时获得了不小的成就，但他的问题也很多。此时的中国已经被分裂了，李志高不过是个大点的军阀而已。他北边有袁世凯，南边有革命党，只要我们持续关注，谁弱就支持谁，继续维持中国的分裂，我们就不会有任何问题。
因此。我们现在最应该做的，就是裁军减税，要让利于民，与民休息，从而增强社会的活性，以最快的速度增强国力。同时，裁撤军队后，我们可以把省下的资金投入到军工研发上，可以培养我们自己的军工体系。现代社会。终究比的是钢铁，只有工业强大了，军队才能强大，单纯逞一时之勇，只能把自己给拖死。”
“你怎么就是这么顽固不化！”看到他这个样子，桂太郎忽然发怒，“你以为我是为了争权夺利？错了，我是真心为了大日本帝国的利益。想要大日本帝国更加昌盛。难道我不知道此时扩军的坏处？我不知道发展民生的好处？可没办法，现在出现了新威胁。如果我们不能把威胁提前扼杀，那将来早晚会威胁到我们自身！”
“哼，果然，你还是没变，说不过就只会大声叫。”西园寺公望冷笑了下，“还是那句。你怎么证明这小册子上写的是真的？一万门大炮？真是笑话！”