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可那些巡防营官兵大都是本地人，他们死亡失踪了，还有不少家人在，对这些人，不能简单的无视，毕竟也是一个很大的群体，所以就需要有人去安抚，给外界一个交代，要让外面人都相信巡防营是被革命党给害了，而李志高他们则是拯救者。不过这样的话，光靠李志高他们自己说不行，还得让巡防营自己人去说，只有自己人也统一口径，别人才会相信。
在这方面做的最好的，无疑就是这个周正斌了。
当时，周正斌不但很识时务的投靠自己，主动交代问题，而且还主动去帮着出面安抚民众，帮着自己圆谎，说那些同僚中的确有很多都受到革命党蛊惑，这次也的确是被革命党给害了之类，总之这么一番内外结合的忽悠，这才让李志高那个不算多高明的“革命党阴谋论”站得住脚。
从那时起，周正斌就进了李志高的眼中，不过还需要多考验一番。这次上海之行，其实也是对他的一个考验，只不过没想到他真的在上海有亲戚，还比较熟悉上海情况罢了，换句话说，就算他没上海亲戚，也会派他跟着去的。
操守过的去，有文化，不迂腐，识时务，会撒谎，这样的人，不正是李志高最需要的情报头子嘛？
就因为如此，这次上海之行之后，李志高就正式打算接纳周正斌进入自己的核心圈子，让他成为未来的情报头子之一。
当然了，李志高做事不可能把鸡蛋都放在一个篮子里，历史证明，特务机构也绝对不能只建立一个，必须多建立几个机构，然后把权利分散，让彼此相互制约，这样对上位者才是最安全的。
比如他的特种部队，实际上就是只听自己一个人命令的秘密部队，就算以后自己的事业发展壮大了，这支秘密部队他也不会交给别人去指挥，从某种方面说，他的特种部队，这已经可以算是私人的特务部队了，可以无视一切法律跟道德，只为他一个人服务，是他手中最有力的一把刀。
也就是说，在李志高的规划里，安全局是一个只对自己负责的情报组织，是自己的眼睛跟耳朵，虽然拥有独立的调查权跟抓捕权，但却没有审判权，审判权还是在自己的手里，有点类似于军统。
自然了，就算仅仅是情报组织，也不可能让安全局一家独大，必须另外建立一个情报组织互相制约，建立一个好比跟中统类似的机构，而这个机构，李志高也已经有了预案，这机构的命名就是“内部调查局”。
应该说，内部调查局的历史，比安全局还要早，因为这个部门的前身，就是李志高最早建立的情报网，只不过那时候并非是刻意而为罢了。
早在李志高打算成立安全局之前，他其实已经有了一个比较初级的情报系统了，这个情报系统当时没有正式的名字跟机构，只有一个比较笼统的情报网，而主管这个情报网的人，就是身边的孙顺。
算起来，这个情报网的建立，还要从跟知府王永霓之间的联系开始说起。
当初为了消灭巡防营，需要跟知府等人有一个沟通桥梁，所以就派了孙顺过去当联络员。当时之所以选孙顺，是因为李志高当时可用的人手不多，而孙顺算是李志高比较熟悉的一个家丁，而且看起来忠心度不错，认字比较多，脑子也活，在当时来说是最好的人选。
后来巡防营被灭了，孙顺也回来了，但他当初秉承李志高的意志，花钱收买的那条秘密情报网，也就是王永霓府邸上那些下人组成的情报网，还没有消失，于是此后干脆就把孙顺留在城里，让他继续管理那条情报线。
所以说，王永霓后来的一举一动之所以让李志高把握的那么清楚，就是因为王永霓府邸上的下人几乎都被孙顺买通了，这件事并不难，毕竟王永霓归根到底是外来人上任的，来的时候身边人不多，要花钱买通他的下人弄点消息，太简单了。
从那个时候李志高就看出来了，孙顺虽然没有多大本事，但一直表现的都很忠心，而且能把自己交代给他的事情都办妥，于是就干脆提拔他，当了太平府精品屋老宅的代总管，成了精品屋老宅这边的管家，至于精品屋老宅原来的总管，也就是刘润生的老婆张氏，为安全起见，早就已经跟婆婆一家都搬去陈家庄别墅住了。
至少到目前为止，孙顺做的还不错，不但精品屋管理的不错，情报网建设的也一直很稳定，并且有了比较大的发展，基本上太平府的各个衙门里，都有跟孙顺通风报信的人，而孙顺也把每一笔跟人交际的开支都列了表，随时可以供李志高查询，貌似并没有从李志高给的那笔情报费中捞好处的样子。
但李志高很清楚，不是孙顺不想捞好处，实在是他不敢，毕竟他刚得到这个新职务不久，位子并不稳当，再加上他很清楚他的一切是怎么来的，所以倍加珍惜跟小心。
因为孙顺很清楚，他并没有特别大的才能，不过是运气好才得到李志高的赏识，而随着李志高势力的越来越大，其他人，特别是当初一起选进来的家丁们，不知道对他多么的妒忌，都在盯着他，等他犯错好取而代之。
这种情况下，他做的好也就罢了，如果做的不好，出了什么差错，丢了李志高的信任，那下场肯定凄惨。所以他才努力做好自己的本分，因为只有这样，未来才能有更大的出路。
不管怎么样，孙顺的确做的不错，所以李志高在决定在成立安全局的同时，也想要把孙顺的情报网组成一个内部调查局，以后两个机构互不统属，但都是直接对自己负责。
这样看来，安全局以后估计是主要对外，侧重点是军事方面，类似军统或者中央情报局，而内部调查局则主要对内，主要是监督自家领域的事儿，比如监督官员以及帮忙查案子之类，类似fbi。两者以后的侧重点各有不同，情报网都是各自独立的，但必要时也可以交叉共享情报信息。
这些事情，李志高早就跟孙顺提起过了，也早就给过他相同的白皮书看，就不知道他现在学的怎么样了。
“孙顺，给你看的书，看了多少了，有多少心得？”
“这，倒是有些心得。”孙顺小心回话道。
“都有什么心得啊？说来听听。”
“这……回老爷的话。”孙顺继续小心道，“老爷给的书里讲的东西太多，我一时之间也无法都吃透彻，总之就是觉得，以后要搞情报工作，关键就是两点。”
“两点？哪两点？”
“第一点，是必须有绝对的信任，这也就是老爷您必须信任我，第二点，就是要有足够的钱，只有钱够多，才能收买足够的线人，建立起情报网。”
“能想到这两点倒也不错了。”李志高笑了笑，“嗯，不错，看来是时候让你独自建立一个衙门，成为部门首脑了，怎么样，有没有信心当好这个内部调查局局长的职务？”
“老爷让我做什么，我就做什么。”孙顺连忙低头，掩饰住眼神中的兴奋神色，一如既往的小声道，“老爷既然信任奴才，我一定尽心尽力，做好老爷的眼睛跟耳朵。”
“很好。”李志高拍拍孙顺的肩膀，“以后这精品屋后宅，就算做你的衙门了，你下去后再仔细想想，也拟一个具体的章程出来给我看，比如把组织部门啥的弄出来，也搞的正规一点，还有，你是我的人，以后出去就是代表我，在别人面前可别再低头哈腰了，别给我掉份儿，懂么？”
“是，老爷。”孙顺继续低着头，小心的轻声道，“老爷您放心，从今往后，小人只对老爷您低头，对其他人，保证不低头，不弯腰，绝对不掉老爷的面儿！”</dd>