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出逃至西平府的李乾顺彻底从收复兴庆府的幻想中破灭，他看着窗外昏暗的天际，远处朦胧的屋舍，低吟着不知名的调子，良久，反身问道：“我们还有希望么？”
李济不能答，整个横山防线崩溃西夏君臣还没失去信心，但当晋王李察哥大军被击溃的消息传来，李济也绝望了，如此大好的局势突然急转直下，他和李乾顺都无法接受，为何李察哥会败给宋军，是萦绕在他们心头的巨大问号。()
这一切都起源于姚古的出击，不论是远在汴京的赵佶，还是出逃的李乾顺都想不到姚古居然有十四万大军，这是仅次于萧玉儿的一支庞大兵马，其次是姚古的决心，连王麟都不知道萧玉儿兵围大同府对姚古的刺激。
从延安府出发后，姚古先是沿官道赶往环州，在半道上堵住刘延庆后，他二话不说，即刻宣布了王麟的帅令，然后解除了刘延庆的一切职务，将破口大骂的刘延庆五花大绑，派人送回延安府，交给赵云灵。随后，他便带着这三万兵马与从延安府带出的两万兵马一起赶往庆州。
花了四日功夫，姚古终于坐在了自己的总管府，没做任何耽搁，他迅速的召集了主要将领商议。先是宣读了元帅令，然后大致说了下眼下的态势。
“出击渭州，你等有何想法？”
庆州都监李希道抱拳道：“将军，眼下李察哥势大，不如谨守庆州，伺机收复环州，出击一旦失利，庆州也难保。”
环庆路兵马都监刘安道：“李都监此话不妥，元帅已下令进击渭州，解秦州之围，某觉得元帅不止是解围这么简单，折将军将从横山发起全线攻击，某看元帅意图是要将李察哥全部留在大宋境内给予歼灭！小小庆州就算丢失也无伤大局。”
“一旦失去庆州，官家怪罪下来…”李希道犹豫道。
“不然，元帅在河东路仅仅留了五万兵马驻守麟州、府州，让萧元帅进击西京道，这是何等胆略，如今萧元帅不但击败辽军，还兵围大同府，就算丢了麟州、府州，也是天大的功劳，某观元帅战略，根本不在乎一城一地，若是断了李察哥后路，折、种二位将军再击破横山，西夏便大势已去。”
姚古赞赏的点点头，“刘将军所言极是，出击渭州不用再议，咱们议议该如何做？”
“将军，某以为若要解秦州之围，并切断李察哥的退路，只进攻渭州难以达到意图，可否分兵进击渭州和平下城？”刘安问道。
屋中众将纷纷议论，有的颔首同意，有的提出分兵后容易被李察哥所乘，各个击破，反而不美。
姚古示意安静，沉声道：“某与元帅商议时，曾提议分出一军进击熙州一带，策应河、湟，元帅同意了，否则也不可能将延安府的五万兵马都给了某，刘将军这一说，某倒是有个想法，分兵六万，进击平夏城，然后从天都山一带横插过去，再次分兵，两万人继续朝西，进入熙州。()”
“若李察哥回击该如何？”环庆路钤辖邹胜问道。
姚古略作思索后，“有两种情形，若是李察哥未能拿下秦州，他一旦回军，只能分兵，某两路大军合击，他占不到便宜，若是他攻下秦州…，两军合力进击西安州，然后再想办法。”
刘安想了想道：“将军之意是不管出现何种情形，某等都要牵制住李察哥，不能让他抄了折、种两位将军的后路？”
“是这个意思，临行前元帅曾说咱们连同秦州王将军一起与李察哥对决，某路上想了想，秦州还有多少兵马，能否守住尚不得知，眼下只有咱们这十四万人有与李察哥一战之力，秦凤路北部已全部落入西夏手中，咱们不能停，沿路攻击，在周旋中寻求战机！”
刘安总觉得姚古并没有完全说出王麟的计划，拖住李察哥一定有目的，但又不好多问，思索一番后，开口道：“将军，既然这样，不如再做些调整，进击平夏城兵马增至七万，让李察哥以为庆州兵马都动了，他一定不知道将军手里还有延安府的五万兵马，其余七万兵马潜行至渭州附近，一旦李察哥分兵来救，可先夺了渭州，然后南北合击。若李察哥全军回击，就看秦州了，秦州若未破，便可与王将军合兵一处，平夏城的七万兵马顺势进击西安州，牵着李察哥走，若秦州城破，拿下渭州后，七万兵马可再次收复秦州，李察哥两头难顾。”
这个法子不错，姚古见众将没有更多疑虑，起身道：“那就这样，刘安！”
刘安起身躬身抱拳：“末将在。”
“你带本部两万兵马连同延安府五万兵马共计七万进击平夏城，适当时分兵两万西进熙州。”
“末将遵令！”
三月二十八日，刘安率领邹胜、安永国、姚平仲等一众将领和七万军士朝西而去，进入秦凤路后便大造声势，扬言要攻下渭州，随后整个大军便消失了踪迹，此时李察哥正准备给秦州最后一击，得到消息后他严令渭州、原州加紧防范，等他攻下秦州，便给这支宋军好看。
驻守平夏城乃是右厢西寿宝泰军司副都统领革瓦娘，手下有精兵一万五千，此处地处西夏前往秦州的要冲，兵马、物资均要从此运往秦州，刚攻入秦凤路时，平夏城一直都驻有五万兵马，防止秦凤路北部宋朝溃兵的袭扰，直到李察哥分兵攻下渭州、原州等地，平夏城的兵马才逐步减少，加之环州已在左厢军手里，革瓦娘不觉得有多大危险，就算宋军偷袭，只要他能抵挡住三五日，周围几个州一同合击，便可叫宋军有来无回。