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在皇宫的西南侧，燕京的天武门广场与西城区之间，沿着长宁街的路北，有堵数百米长、六米多高的红墙，在一排绿树和红灯笼的映衬下，红墙愈发显得有历史的厚重感。
红墙内，有一片连绵的天然湖泊，湖泊间碧波荡漾，楼宇错落，绿树纷呈。各类古老的建筑与现代的办公大楼，就这样融洽的点缀在碧波绿树之间，蓝天白云之下。
这个被命名为西南海的区域是帝国内阁与内阁所属各部办公场所所在地，面积约1500亩，其中水面就有700余亩。
它自帝国成立以来，自太祖颁建国国事诏，正式还政于民以来。一直都是帝国的政治心脏，权利三极中的一极。
同时，西南海也与位于皇宫东南侧的军部五芒星大楼交相辉映，构成了帝国之鼎的三足之二——皇帝代表国家，统管政军，却不轻易干涉具体事务。帝国内阁政斧与帝国三军总部，总揽军政大权！
……
相形之下，平素低调沉默的皇家与军部，在帝国的声音并不洪亮。反倒是与黎民休戚相关的内阁政斧更引人关注，无形中，也看起来权柄赫赫。
不过，军队仍然是皇家与贵族的一亩三分地，帝国内阁除了有一定的协助权与名义上的建议权之外，万难插手。
但那也是必须的，也没有什么可担心的不是？
……
要知道，陛下的皇家也是四大星耀世家之一，更是四大星耀之首。在军部，总长固然是权利最大，但军部最核心的魂脉世家，却至少有一大半更服从掌握贵族事权的皇家。有陛下在掌控影响军部，谁会自毁自家的帝国根基？
而且，没有大多出自魂脉世家的，高阶顶阶乃至超阶魔战的威慑与约束。大兵们与魔战们才不鸟他们这群只会耍笔杆子与吹嘴皮子的文官呢。
魔装兵们还好点，尚需要被后勤制约，平时低头抬头的，总是要给内阁点面子。
然而魔战们……大爷的眼睛认识你，拳头可不认识你。
他们最低也是人型坦克，吃饱就能打，你奈我何？至于后勤……后勤是什么东西？
……
事实上，内阁早在帝国成立之初，就已深刻地认识到了这一点。
当年，帝国太祖与军部计划组建征西军团，穿越中东大沙漠。奇袭蛮族侧后，切断蛮族的东西大陆桥生命线时。
这个计划才一出炉，就受到了来自内阁的强烈反对。就连当时以“协理阴阳、统筹全局、深谋远虑、鞠躬尽瘁”十六字批语而闻名于世，被称为帝国迄今第一首辅的周首辅，都对太祖与军方的疯狂构想颇有微词——不是觉得战略不够好，而是担心后勤跟不上。
在军方执意出征后，无奈之下的内阁大为紧张。一向温文儒雅的周首辅甚至在内阁大会小会上，数次严厉地强调——这时候，如果内阁各部尤其是后勤部门出现了半点拖后腿的现象，后勤系统没运转出百分百乃至超过百分百的效率，他绝不介意砍掉几个脑袋！
可当内阁草木皆兵，战战兢兢地自认为在为军方狠擦屁股时——战事才进行到一半，后勤压力竟是越打越轻。
最后，当征西军团经历无数次血战，已是趴上了幸运女神的裙子，发展成魔战数量已是占了部队总数二分之一强的，超级魔战军团后。他们对后勤的唯一不满开始是——
“喂？是送外卖的吗？今天晚上的盒饭里面请多加点蔬菜，如果能附赠个水果就更好了，谢谢。”
……
自此之后，帝国内阁从上到下都明白了一个深刻的道理：魔装兵团固然可以受到内阁的钳制，但魔战大爷们……他们不来惹你，就已经可以谢天谢地了。
自此，帝国的权利之鼎的三足，也彻底地稳固了下来。
倒是近年以来，一些急欲扩张权利与影响的新晋贵族，反倒是对文官系统开始了渗透，令每届帝国首辅都是头疼不已。甚至这一届内阁中，都已有人混到了外交部部长的高位。
大家明知道他不是受党派支持，而是受贵族支持，但也是徒呼奈何——人家所属党派都不介意，你能说什么？
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此时，西南海深处的一栋守备森严的大楼内，一间大会议室里正满满当当。放眼望去，哪怕拎包的都是个处长级人物。
会议室内，内阁各成员或按部属，或按党派，皆是三三两两聚在一起，纷纷议论着什么。