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山本大将的办法就是，非常大度地将德国人支援的一千多架作战飞机，悉数拨给陆军航空兵部队使用，以弥补他们的战斗损耗，海军方面一架都没留，实际上，德国人支援的作战飞机，都是陆基使用的，没有一架舰载机，就是想留，海军舰队也使用不上，莫不如索性大方到底。
山本大将此举，尽显大公无私的公平，对陆军和海军不偏不倚的态度，一举平息了所有的怨气和怒火，无论是本土还是作战部队责问之声，顿时销声匿迹，还博得个“勇于破除陆海军门户之见第一人”的美誉！
而在此期间，他与参谋长南野大将，耗费了大量精力，熬过不知道多少个不眠之夜，终于制定出了，在美国本土西海岸登陆，以及登陆之后，如何在美国本土，进行纵深作战的全套计划，取名为“飓风作战行动计划！”
这个作战计划实施的时间，暂时定在了一九四一年的十一月二十九日傍晚六时整，正式开始，夜幕降临，执行登陆作战任务的陆军部队，首批共计九个师团，超过二十万人的兵力，开始在各个集结地登船，经过一夜的航行，抵近美国西海岸几处预定的攻击地点，然后，在舰队舰炮和航空队强大海空火力的掩护下，陆军开始抢滩登陆。
选择的登陆地点，为洛杉矶、旧金山和尤里卡三地，每一处登陆地点，使用两个甲等师团四万余人的兵力，但这不是最主要的登陆地点，主要登陆地点，选择在了美国西海岸北部的波特兰。
波特兰是美国西海岸一个非常平常的小地方，哪里也没有大型港口。从地理位置和重要性上来说，根本无法与洛杉矶和旧金山等地相比，从进攻的角度来说。根本不适合大吨位的军舰靠近海滩，也没有形成的港口可以利用。因此，日本海军的舰炮火力，能够提供的火力支援有限，无论从那个角度来说，都不适合作为主要的登陆地点。
但山本大将和参谋长南野大将，是两个不按常规出牌的日军指挥官，选择将波特兰作为主要登陆突破地点，是独出心裁的计划。波特兰的地理位置，恰好在可是，喀斯喀特岭和内华达山脉之间，两条山脉在这里并没有完全重叠，而是有一条宽达五十多公里的空隙。
最适合大规模的装甲集群进行突击，登陆部队可以不必抢占和突破美国西海岸的山脉地区，山本大将在波特兰方向，计划投入三个师团八万多人的强大兵力，并配属拥有德国最新援助的重型战车，两个旅团三百五十余辆重型战车。作为主要突击装甲兵力，
并且，还在这个主要登陆方向上。还配属了陆军航空兵，装备德式战机的四个战斗机联队，两个轰炸机联队，以及以两艘航母为核心的一个分舰队的庞大海空火力。
正因为波特兰一带，极为不适合登陆作战，因此也是美军西海岸防卫司令部，容易忽略的地方，美军的防御体系和防卫兵力，要远远少于洛杉矶和旧金山等地。
在波特兰方向顺利登陆之后。三个甲等师团的日军部队，并不是往美国本土纵深攻击。而是以一个师团固守登陆场，另外的两个师团。调头向南，往洛杉矶和旧金山方向攻击前进，一举摧毁美国西海岸地区的防御体系，建立四到六个稳固的登陆场，然后，第二批登陆部队，共计十二个师团二十五万人以上的兵力，开始在已经建立的登陆场登陆。
运送先后脸皮登陆部队的运兵船队，开始返回，接着运送后续部队，从山本大将的战术上来看，日军首批登陆部队的唯一任务，就是在美国西海岸地区，建立几个稳固的桥头堡，确保后续部队，安全登陆。
两批四十六万人左右的兵力，用以往美国本土纵深攻击，或许不够，但守住几个登陆场，还是没有问题的，前提条件是，必须顶住美军的凶猛反扑，两天以上时间，因此，前两批登陆部队，使用的都是战斗力最强悍的师团，其中，包括三个海军陆战队师团。
在将美国陆军航空兵消耗到了，无以为继程度的时候，守住桥头堡两天以上的时间，是完全可以做到的，没有了美军航空兵的威胁，美国西海岸的天空，就是大日本帝国的，这也是山本大将制定“狼击战术”的初衷和出发点。
从山本大将内心来说，他当然希望，首批登陆部队的兵力，就达到五十万人以上，若是如此，他可以有百分之百的把握成功，在掌握制空权的情况下，美军不用一百多万人的兵力，进行反登陆作战，是无法击退大日本帝国登陆部队的，可惜的是，因为帝国的海上运输能力限制，只能一次性投入二十几万人的兵力。
日本用于在美国本土作战的兵力，要打到一百二十万人以上，按照山本大将和南野大将的计划，整个登陆行动，至少要持续两周以上的时间，才能将全部兵力，运送到美国本土。