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浯河县南部七个乡镇，历来排外思想严重，加上宗族权利较大，民风彪悍不服王化，直到解放后这个情况才稍有好转。
能到浯南地区站稳脚跟的乡镇干部，要么是南部乡镇的本地人，要么就是跟南部乡镇有着千丝万缕的关系，要么就是能力过人，总之像蒋益这样，乍然空降下来做乡镇一把手的干部，是很难服众的。
杨杰是本地人，杨家村在浯河乡的影响力十分大，甚至可以说杨家村在浯南地区都小有名气，主要是解放后杨家村出了不少军人，那个年代能出很多军人的村子，是极有面子和威望的，况且杨家村在十年浩劫时期，打跑了红小将们，整个十年间，杨家村基本没受到什么影响，这赤手空拳打出来的名气，在浯南地区十分有威慑力。
正是因为如此，杨杰才知道蒋益在浯河乡很难服众，这一把手做的很憋屈，就算有杨新华当众表态支持，可人家当面不跟你来硬的了，背地里来阴的更加难以防范。
“蒋大哥，慢慢来，不要急，罗马不是一天建成的，这次我过来找你，就是给你出谋划策来的！”杨杰笑着拍了拍蒋益的肩膀，示意他别意气用事后，这才低声在他耳畔说了起来。
两人勾肩搭背的走进书记办公室，郑乐和杨小君识趣的没有跟进去，而是在浯河乡党政办主任的带领下。去了党政办公室。到那边休息去了。
听杨杰说完计划。蒋益沉吟片刻不做声，半响之后才抬头说道：“老弟，浯河乡鞋厂不少，有数十家之多，去年年底跟开发区签署搬迁协议的有13家，还有15家鞋厂不愿意搬迁。
另外服装厂有三家愿意搬迁，还有两家不愿意搬迁，加起来有十七家目前是咬紧牙关不搬。为了这个事情，他们还跟其他乡镇企业的老板，联合一起去了市里告状，影响十分恶劣，这个时候用这样的手段来迫使他们搬迁，不太合适吧？”
杨杰闻言微微一笑，说道：“蒋哥，浯河乡的一些情况，我比你更清楚，这些不愿意搬迁的乡镇企业。村办企业，多少都跟乡政府的领导有关系。甚至跟部分县领导都有关系。他们在浯河乡有乡领导照顾，无论在税收、水电和人员上，都有一定的优势。
但是这些企业去了开发区，首先不说其他，单单是除开政策以外的特殊照顾就没有了，大家只能公平竞争，这样一些靠关系吃饭的企业，无疑就失去了市场竞争力，因此对他们来说，去了开发区，不仅生产成本会大幅度升高，而且很多被当地政府压制起来的矛盾，也会暴露出来。
浯河乡的这十七家企业，跟欧群波、唐新等乡领导，或多或少都有一定的关系，他们是肯定不会愿意，这些企业搬迁出他们的管辖地，而落户开发区的。你如果能从这些企业着手，说不定能有意想不到的收获，可能一举让你掌控住乡党委会也不一定。
愿不愿意赌上这么一把，全看你自己，如果你这边没那个想法和胆量的话，我就直接找县局经侦大队来处理了，有经侦大队和工商出手，加上国土和路政，足以逼得这些企业把自己的后台给暴露出来，到那个时候，我就不信他们还能跟我来硬的！”
蒋益听了杨杰的话后，沉思片刻，终于咬了咬牙，点头说道：“这书记当的太憋屈了，不管怎么样，这次蒋哥跟你赌了，你说我要做什么！”
见蒋益下定了决心，杨杰满意的点了点头，笑着说道：“我会安排人到乡里来上访，针对的是两家鞋厂和一家制衣厂，到那个时候你主持召开乡党委会，会上要求彻查这三家厂子，包括当初他们建厂用地审批，以及生产营业执照等等，这些情况都要审查清楚。”
“党委会上我只有两票，还掌控不住党委会，如果欧群波和唐新他们反对，这个事情怎么办？”蒋益闻言有些犹豫，表情有些尴尬的对杨杰问道。
杨杰闻言不由瞥了蒋益一眼，当初蒋益跟着周大龙的时候，可不会像现在这样没主见，来了浯河乡大半年，怎么一下子变得这么畏首畏尾的了，“上访的事情一出，乡里只有两个处理办法，一个是捂盖子，一个是捅出去，不用想都知道，欧群波他们肯定是选择捂盖子。
那么这个事情是直接在乡里处理了，还是要由县里来处理？你到浯河乡这么久了，难道在工商所和国土所都没一两个自己人？只要有自己人就好办，把里面的情况摸清楚，然后不怕欧群波他们不就范。”
蒋益闻言了然的点了点头，他来了浯河乡大半年，还真是被欧群波他们整的有些畏首畏尾了，想明白这其中的关联后，蒋益面露喜色的点头说道：“我明白该怎么做了，不过如果没查出什么大问题，那这个事情要怎么处理？
上访的事情，可一不可二，只要有了一次，欧群波他们就会加强防范，再说如果一次彻查没有查出问题来，再查的话，他们肯定会起疑心。而且你想把这十七家厂子都搬迁到开发区去，只是查三家是不是太少了一点？”
杨杰笑着说道：“浯河乡的乡镇企业和村办企业，除开我爸的酒厂完全按照规定生产，其他的厂子谁会像我爸那样严格执行安全生产条例？况且这些厂子跟乡里和县里多少都有关系，那么就更加不会在意一些东西了，保准一查一个准。