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11月27日，华、英、美三国首脑分别乘坐专机飞赴伊朗德黑兰参加华、英、美、苏四国首脑会议，苏联最高领导人斯大林也于当天抵达。
在二战爆发前，伊朗与纳粹德国的关系密切，1921年2月，恺加王朝军官礼萨汗?巴列维发动政变，推翻了恺加王朝，建立巴列维王朝。礼萨汗?巴列维（1925年至1941年在位）对内采取了一些发展社会经济的措施，但同时实行个人独裁。1921年，伊与苏联签订协议，废除了沙俄与伊签订的不平等条约。1927年，伊宣布废除所有与外国签订的不平等条约及外国在伊的领事裁判权，并实行关税自主。
1941年6月德国入侵苏联后，英国和苏联出兵伊朗。礼萨汗?巴列维被迫退位，其子穆罕默德?礼萨?巴列维继位（1941年至1979年在位）。1942年1月，英国、苏联和伊朗订立同盟条约。1943年9月，伊朗对德宣战。
四国首脑在德黑兰会晤引起了希特勒的高度重视，现在的战争局势对德国极为不利，德国的战争资源消耗严重，希特勒不甘心失败，决定趁这次四国首脑会晤的机会派出亲信、纳粹党卫军特种部队头目斯科尔采尼负责刺杀“四巨头”的行动。后者曾在1943年9月12日，成功实施营救意大利独裁者墨索里尼的行动。
斯科尔采尼接到任务后指挥制订出代号为“远跳”的暗杀计划。为确保万无一失，他派出先遣小组前去探路。小组由6名间谍组成。其中两人为无线电报务员。
斯科尔采尼将这6名间谍空投到距德黑兰70公里的库姆地区，让他意外的是，这些先遣组人员刚一落地，便被苏联特工尽数擒获。原来，纳粹空降间谍的绝密情报被苏联提前截获，地面接应人员也被发现。
在当时，驻德黑兰情报站是苏联驻外主要情报站之一，特工多达100余人，主要任务之一就是监视德国间谍活动。该站时任站长为年仅32岁的伊万?阿加扬茨，代号“轻骑兵”。有着传奇经历。但生平业绩鲜为人知。获悉先遣小组落网的消息后，坐镇柏林的斯科尔采尼遂决定不再派杀手。
暗杀计划虽然失败了，斯科尔采尼不再派杀手，可他并没有停止行动。他采用第二方案：从亚美尼亚人公墓旁潜入英国大使馆。进而绑架“四巨头”。不过这个计划因为其他原因也失败了。
11月28日，是一个美丽的星期天。这天，天气晴朗。阳光灿烂，气候温和。下午3点钟，在正式开会前一小时，斯大林身着苏联大元帅的咔叽制服，胸前佩戴列宁勋章，从苏联人的住地走到美国人的住地拜会罗斯福，丘吉尔和宗翰两人身穿西装先后前来参加四国首脑聚会。
见斯大林前来，身穿蓝色便服的罗斯福坐在轮椅上微笑着说：“见到你很高兴，我早就希望和你见面了！”
斯大林也微笑着回答说：“我也很高兴见到你！”
丘吉尔和宗翰两人先后到来之后，四国首脑又互相寒暄问好，气氛非常融洽。
下午四点，四国首脑第一次会议正式开始，罗斯福主持了第一次会议，他首先致词说：“俄国人、英国人、美国人和华泰国人第一次作为家庭的成员相聚一堂。我们所抱的唯一目标，是赢得战争的胜利。希望自由讨论，畅所欲言。”
丘吉尔接着说：“这次会议也许象征着人类有史以来，整个世界力量空前的大聚会，人类的幸福及命运已完全掌握在我们手中。”
斯大林也说：“美、英、苏、华四大国的友谊是非常重要的，希望大家很好利用这个机会。”
宗翰最后说：“我们这几个人代表着全世界绝大多数人的意愿，就是抛弃前嫌、不惜一切代价，毫不妥协的、完全彻底的打败法西斯！”
第一次会议因为时间太晚了，四国首脑只是对于一些问题交换了一下看法，并没有进行实质性的商讨阶段。