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偏厅。
三三两两的文人士子正在低声攀谈，大家聊的都是时政民生。
大家都在尽力发表着自己的看法和意见。
这些人中，唯独一个中年男人遗世独立。
他一个人坐在角落的位置上，没有与其他人交谈。
不多时，一袭州牧官服的秦牧来到偏厅。
众人见到秦牧后，立即停止交谈，整理衣衫，拱手作揖。
“见过州牧大人。”
“诸位免礼，皆请入座。”秦牧微微一笑，坐在上首位置，然后伸出手示意大家都坐下。
“多谢州牧大人。”众人再次施礼，接着陆续坐下。
随着众人坐好，左右各有十名小吏拿着考卷走出。
“诸位，今日招贤，不论文采，只看真才实干。考卷上一共有十二道题，诸位可以结合自身情况，自由作答。
答题数量和作答内容，将影响最终排名和录取结果。
此次应试一共有两个时辰的作答时间，诸位可以思虑清楚再行作答。”
秦牧的话，让在场的文人士子，既兴奋又不安。
兴奋是因为此次考官，不考诗词，且不论文采。
不安是因为考题数量太多，无法面面俱到。
很快，所有应试者都拿到了自己的考卷。
只是当他们看到考题时，全都愣住了。
只见第一题是：民生论——如何让百姓手中的土地不被豪绅大户掠夺？
第二题是：司法论——法无允许，官禁止；法无禁止，民可行。如何理解这句话。
十二道题，涉及了民生、司法、军事、商业等方方面面。
绝大部分的文人士子，粗略扫过所有的考题后，一脸懵。
只有少部分人，眉头紧锁，在思考着什么。
还有一人，也就是坐在角落的那个中年男人，看完所有考题后，眼神中闪烁着光芒。
他抬起头，看了眼坐在上首的秦牧，然后提笔作答。
正在阅读公文的秦牧，疑惑地抬起头。
刚才他好像感受到了一股非常炽热的目光。
这就奇了怪了。
秦牧摇了摇头，继续低头看公文。
州牧府刚成立，各地官府刚步入正轨，他需要处理的事情太多了。
约莫过了一个时辰，一名青衫士子起身，将答卷放在秦牧身前的桌案上。
随后青衫士子拱手一礼，便离开了。
秦牧拿起这名士子的答卷。
十二道考题，士子只回答了其中五道。
其中三道司法题，作答内容非常多，两道民生答题作答内容较少。
这个时代，文人士子基本都是儒生。
信奉法家的读书人，不能说没有，只能说太少了。
一百个读书人里面，不知道有没有一个。
这也是封建王朝为了巩固皇权统治的需要。
秦牧的身边，需要一个法家辅佐。
但秦牧绝对不会将现代的法制搬到这个时代。
他要逐鹿天下，要做一个帝王，那么就必须拥护皇权至上这条准则。
这个时代的法律，也只能无条件拥护皇权。
因此，秦牧对青衫士子的作答内容非常感兴趣。
第一道司法题：如何理解“法无允许，官禁止；法无禁止，民可行。”这句话。
青衫士子作答的第一句话便是：法律应当成为官府治理民政，百姓行事的最低准则。