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美军收复关岛后，在日本本岛与东南亚之间打入了一个楔子，仿佛向敌人的腰间捅了一刀，这使日军开始陷入被动。
9月29日深夜24点，日本东京首相官邸。甲良石川站在办公桌前，看着前方送来的战报，看到失败的消息，他两眼发红，狠狠地捶着桌子，接着双手一下子将放在案上的战报和海图拿起，拼命地撕个粉碎。他不愿看到失败的消息，他不相信日军会打败仗。但是，现实使他愤怒，使他暴躁。自从战争爆发以来，他第一次对自己产生了怀疑。美国拥有强大的工业基础和庞大的人力资源。如果照现在那样打常规战，越往后，越对日本不利。问题是，美国是否有决心打一场持久战？现在，日军虽然还保存了相当的有生力量，但是优势已经不存在，战争双方已在整个战区部署了几乎差不多的兵力。在战场的南翼，盟军在澳大利亚已集结起了强大的兵力。在最近的数个星期里，美军向澳大利亚部署了海军第6舰队、陆战队第1师和空军的100架战斗机。其中，第6舰队部署在悉尼港，由于"艾森豪威尔"号航母已失去战斗力，美海军向澳大利亚增派了"卡尔，文森"号航母编队；"杜鲁门"号核动力航母编队也已从诺福克海军基地出发，向澳大利亚快速挺进，增援第6舰队；美空军战斗机部署在阿利斯斯普林斯。英国海军远东舰队的"皇家方舟"号航母编队部署在墨尔本港，英国已决定向澳大利亚增派一支核潜艇部队、一支两栖攻击舰编队和海军陆战队第l突击旅，这些部队也正在向澳大利亚开进途中。澳大利亚和新西兰海军舰队则部署在布里斯班港。日军在文莱部署有1个师的地面部队和80架空军FX战斗机，在南中国海部署有海军第一和第二特混舰队(共6个航母编队)，这些部队与盟军在澳大利亚的兵力相比略占优势。在战场的中翼，则是盟军略占优势。美军在关岛部署有海军第7舵队(3个航母编队)、1个陆战师、1个空降师和100余架空军战斗机。日军则在菲律宾部署有1个陆军师、1个陆战旅、100架空军战斗机以及海军第三特混舰队，日海军第三特混舰队由于在菲律宾海与美国第了舰队的较量中损失了一艘航母，现在只剩下一艘航母。在战场的北翼，日本在本土部署了强大的战略后备队和战略核导弹部队；美国在本土同样部署有强大的战略后备队和战略核导弹部队。很显然，这些部队非到万不得已的时候是不会使用的。
甲良石川希望在他选择的地方打一场有利于日本的决战，迫使美国与日本坐下来谈判。这场决战最好不是在太平洋上、不是在战场上，而是在美国的本土。要击中美国的弱点，才会取胜。这就是甲良石川的目标。由于日本部署在太平洋上空的侦察卫星已被美军击毁，日军现在很难获取美军行动的准确情报。日军参谋总部正在玩一场危险的赌博，不是靠准确的情报，而是靠推测来判断美国舰队的准确位显。日本驻美使馆发来的情报称，美军正在关岛集结重兵，很可能要攻打菲律宾。如果情报准确，东京有足够的时问集结海军舰队阻止美军的行动。但是，如果是假情报的话，日本舰队将盲目地调往菲律宾以东，使正在澳大利亚集结的盟军能够乘虚进攻文莱和东南亚。甲良石川拿起日军参谋总部刚刚送来的进攻方案，仔细研究起来。
进攻方案密级绝密
编号>
时间：2007年9月29日
方案l对美国本土实施信息战攻击
目标：摧毁美国本大的主要电子信息系统，大幅度增加美国为战争付出的代价，削弱美国民众对战争的决心和信心。
计划：使用情报信息战部队，向美国的安全、情报、通信、电信、金融等系统，实施大规模的"逻辑炸弹"、计算机病毒和其他信息战攻击，摧毁其主要电子信息系统。
成功的可能性很大。美国缺乏对付大规模信息战攻击的有效手段，美国民众的心理承受能力很可能受到严重打击，从而促使美国政府与日本进行谈判。
方案2进攻关岛
目标：攻占关岛，夺取美军在中太平洋的前进基地。
计划：攻占关岛将严重影晌美国在太平洋的战略地位。将目前位于南中国海的第一和第二特混舰队调往关岛附近海区，就能集结起足够的海、空兵力，攻打关岛。