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“杨大人，这些灾民所求为何？无非就是一顿饱饭罢了。我们只需一面派出士兵管理纪律，不让灾民们在有心人的挑拨下发生暴乱，另一方面再派出士兵给他们发些面饼干粮即可。等他们安然度过今年冬天，再给他们发些种子，他们自然就会回到故乡，如此许县之危可解，大人之危可解。”张霖受了杨懿提拔，自然要投桃报李，这是杨懿第一次正式议事，张霖自然要好好的表现一下自己才行。
“恩！”杨懿闻言不置可否的点了点头，又转头看向杨聪，问道：“杨聪，你有什么好办法？”
杨聪想了想，试言道：“公子，张大人说的不错，不过小人认为，为了不让那些灾民发生暴乱，我们绝不可以让他们吃饱。”
“为何不让他们吃饱？”杨钧不解的问道：“若是吃不饱，他们不是更要暴乱了？”
杨聪闻言呵呵笑道：“只有吃饱的人才有力气暴乱，至于那些吃不饱的人，就算真的发生暴乱，那也是弹指可灭。”
“额……这样啊！嘿嘿！”杨钧闻言面色一红，尴尬的后退一步，不再参与讨论。这些事情，实在不是他的长项。
“恩！”杨懿还是点了点头，并没有赞同杨聪的提议，而是继续问道：“还有什么好办法吗？”
张霖疑惑的看着杨懿，心中有些不解。自古以来，赈灾从来都是这样做的，只发粮食，其余则是一概不管。尤其是眼下即将步入冬天，有一口吃的，这些灾民便能多活下来不少人。
“大人，可是下官的提议有什么不妥之处？”张霖小心翼翼的问道，生怕自己第一次参与议事，就触犯了杨懿的忌讳。
杨懿爽朗一笑，开口道：“不妥之处倒是有，不过这与你无关。你试想一下，本官白白拿出许多钱粮来赈济灾民，可是最后他们拍拍屁股走人，只给本官留下这空荡荡的许县。本官如此费心费力，耗费钱粮，可却没什么好处啊！”
张霖闻言心中顿解，连忙献策道：“大人，咱们可以从这批灾民之中，挑些青壮之士和美貌女子，充作奴隶贩卖，这赈灾的些许钱财，自可回来不少。”
“咳咳！你误会本官的意思了”杨懿干咳一声，解释道：“本官的意思是，给这些灾民们找些事情做，总好比让他们躺在城外混吃等死的好。”
“大人何意？请恕下官愚钝，不明白大人的意思。”张霖不解的问道。
杨懿淡淡笑道：“以工代赈！”
“何为以工代赈？”张霖虽然想到些眉目，但却还是有些不明其意。
杨懿命人拿出颍川地图，向着三人问道：“颍川之内多河流，可为何每年还有旱灾发生呢？”
张霖作为许县的大地主，自然明白其中道理，于是便解释道：“颍川之内虽然有不少河流，但却离田地甚远，百姓想要取水灌溉十分麻烦，费时又费力。所以往常遇到旱灾，百姓们只能祈求上天多下几场大雨，除此之外，别无他法。”
“恩！不错！”杨懿赞同道：“除了住在河边的百姓方便取水，更多远离河流的百姓，取水却是十分的麻烦。”
“那大人之意……”张霖试问道。