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工业发展委员会所在的地方原本是南岗一处私人花园别墅，在经过了一番扩建之后，现在已经成为了哈尔滨仅次于铁路管理局的行政中心。
整个道里区的规划，是以圣·尼古拉教堂为中心，然后城市的五条主干道就从这里辐射向外拓展了出去。圣·尼古拉教堂前的大广场也被称之为中心广场，而中东铁路局和工业发展委员会就位于贯穿东西城区的大直街上，不过一在西，一在东。
在1914年之前，工业发展委员会包括日常工作人员也不过只有3、40人，但是到了1917年，这里的日常办公人员已经超过了300人。这还没有计入，从这里搬离出去的能源委员会、矿产资源管理局和标准管理委员会等部门的人员。
工业发展委员会已经从一开始的工业发展规划处和标准化管理办公室，发展成为了工业资源、能源的调配，劳动力的管理，产业技术的整合和课题研究管理等权力的汇聚之处，简单的说就是革命委员会所营建的工业体系的心脏。
对于主管工业委员会的宾步程来说，他觉得这是一个相当适合自己的工作，虽然这令他开始越来越脱离实际的一线技术岗位。但是能够看到各个工业部门从无到有的建设，并打破外国工业品在中国的垄断地位，这让他很有成就感。
包括宾步程在内的许多理工科留学生们都很清楚，假如没有革命OTg2NTc=委员会所建立起来的这个工业发展委员会的组织和投入，东三省的工业发展决不会如此迅速的开花结果。而他们最多也就是在某个工厂内解决一些实际问题，并不能如现在这样从根本上改变整个东北的面貌。
这一点，在他们的前辈身上，和那些被南方革命党人拉去的留学生身上，已经表现的相当明显了。满清倾国之力送出去的留美幼童，虽然在回国后都表现出了卓越的才能，但是他们的能力并没有改变整个国家的面貌，只是让大清多了几条铁路和几条铁甲船而已。
至于那些被南方革命党人拉走的留学生，除了造枪造炮之外，几乎就没有什么作为了。等到南方革命党人和北洋集团在政治斗争中失败，这些留学生不是投向了北京做官去了，就是自己开办工厂去了，他们对于南方的社会改变，可谓是微乎其微的。
但是，同样数目的海外留学生在东北组建起了工业委员会之后，整个东北的社会就产生了惊人的变化。也就是在这个改造社会的过程中，如宾步程等人才彻底明白了，工业化不是办一两所学校，一两间工厂，制造一两台机器。
想要让中国完成工业化，需要对旧社会进行彻底的改造。打掉据地为王的土匪和乡绅，确保物资和人员能够自由流动；普及全民教育，以保证工厂能够获得源源不断的合格的技术工人；限制或消灭地主阶层，从而让农民拥有足够的消费能力，并保证资本投入到工业上而不是土地上。
不做到这三条基本原则，他们在海外所学到的理工知识，就只能作为奇技淫巧，让那些地主乡绅们多一些享受而已，想要改变整个国家就是在做梦了。
毕竟对于地主乡绅来说，他们需要的不是发展而是维持自己的地位，只要保住了自己的地位，他们其实并不在意由谁来统治这个国家。向满清朝廷交税或是向洋人交税，对于他们来说是没有什么区别的，只要他们还控制着土地，就能通过土地上的产出来控制土地上的人。
所以，哪怕八国联军或是日本人打进了中国，只要不动自己的土地，地主乡绅们都是愿意同侵略者合作的。这就是为什么英国人要求满清开放口岸时，几乎没有遇到什么抵抗，但是法国人试图把广州湾的地主赶走时却遭遇到了激烈的抵抗。
这也是日本发动甲午战争时，举国上下只是谴责满清抵抗不力，对于日本人倒是没什么怨言，甲午之后前往日本留学的中国人还快速增长了。但是等到日俄战争之后，日本在南满开始掠夺土地时，日本人就变得同俄国人一样坏了。
北洋政府解决不了土地问题，哪怕袁世凯和周学熙等有见识的政治精英都看到了中国需要发展工业的急迫性，但是他们自己就是地主中的一员，自然不可能去动摇自己的根本。南方革命党人同样也解决不了土地问题，孙中山的三民主义在同盟会中遭到激烈反对的部分，就是关于土地改革的。
辛亥革命爆发时宋教仁选择了和南方士绅江浙湖汉北地主妥协，最终使得南京国民政府失去了民众的支持。而南方士绅很快就抛弃了革命党，选择了更能维护地主利益的北洋集团。