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维纳摇了摇头说道:“我恐怕拿不到这么多,我父亲还向海峡殖民地借了一大笔钱,每年都需要支付高额的利息…算了,您还是说一说,您打算怎么增加沙捞越的财政收入吧。”
亚科夫于是继续说道:“我们的建议,想要让沙捞越的财政变得健康起来,就需要做到两点。第一是减少支出;第二是增加收入。
我们首先说一说这个减少支出,沙捞越最大的支出其实就是两块,军事和行政。比如沙捞越突击队,总人数不到2000,但是一年光是人工支出就达到了5万英镑,这还没包括武器支出部分。
在前两位布鲁克先生的手中,沙捞越几乎已经把周边能够拓展的土地都已经纳入到了治下,因此如果您没有兴趣去侵犯北婆罗洲、荷属南婆罗洲和文莱苏丹国的话,那么这支部队就起不到什么作用了。”
维纳赶紧摆手说道:“我对于战争并不感兴趣,我肯定不会对这些地区发动什么战争的。不过,应当把这只部队缩减到什么程度为止?我总需要他们保卫沙捞越的。”
亚科夫平静的建议道:“我们认为这支部队可以全部消减,然后您把沙捞越的防务交给我们组建的保护伞公司,一旦出现了周边地区向沙捞越进攻,或是土著暴动的问题,我们都会替您解决这些麻烦,您只要一年向我们支付3.5万英镑,就可以省下2万-3万英镑的支出。”
维纳有些诧异的看着亚科夫问道:“为什么你们开的公司只要3.5万英镑就够了?”
亚科夫笑了笑说道:“因为我们已经和文莱王国谈妥了,他们将会把本国的防务承包给我们。北婆罗洲是由英国政府保护的,想必他们也不会对沙捞越有什么想法。而至于荷属南婆罗洲,我们正打算同相关各方商议,把同沙捞越接壤的地区纳入到防务合同之内。所以,只要沙捞越的周边都没有了军队,沙捞越不也就安全了吗?”
维纳张了张口,终于把想说的话咽了回去,转而问道:“那么行政方面该怎么缩小开支呢?”
亚科夫于是说道:“行政方面最大的开支,一个是税收部门,一个是警察部门。我们认为有不少税收可以合并,或是转移到公司身上,从而减少税务人员的名额,毕竟大多数税务人员都是欧洲人,他们的工资要比华人或本地土人高的多。
另外一个就是警察部门,当前沙捞越的警察组织可以说是相当混乱的。富人居住的街区并没有得到充分的保护,需要他们自己聘请护卫来保护自己的安全。而穷人居住的街区虽然有警察巡视,但是警察的数量远远不够,且贪污受贿和犯罪分子勾结的状况相当严重。
所以,我们的建议是,干脆把城市警察全部裁掉,只保留中央警队,然后按照街区缴纳的治安税额,直接从保护伞公司聘请合同制的警员。谁缴纳的钱多,谁就能够获得更好的保护。至于那些缴不起钱的穷人街区,只要把它们限制起来,不要影响到富人街区就可以了。
虽然我们现在还计算不出,经过这样的调整之后,行政部门能够节约多少资金下来,但是至少应当比现在的花费要少,也会得到那些有钱人对您的称赞。”
维纳感觉一个全新的世界正在向自己打开了大门,他突然觉得弟弟和那些官员的反对其实也没那么的重要。和他们的反对相比,亚科夫提出的方案才是解决他面前麻烦的关键。
深呼吸了一口气后,他把身体略略向着倾去,有些热切的望着亚科夫问道:“消减开支的计划我大致听明白了,那么增加收入的计划又是什么呢?”
亚科夫拿起了面前的茶杯喝了一口茶水之后,才慢条细理的接着说道:“沙捞越有着丰富的自然资源,我是指除掉金银矿和石油之外的自然资源,比如木材、锑矿和铝土矿等。
但是沙捞越缺乏把这些资源变成现金的能力,想要把这些自然资源开发出来卖到国外去,至少需要两个条件:大量的劳动力和资本。没有这两个条件,想要依赖沙捞越自身的能力去开发本地的资源,那么哪怕过上100年,这里也不会有多大的变化。
所以,我们给您的建议,成立一家沙捞越国家开发公司,把沙捞越的矿产资源及荒地、城市建设都纳入到这家公司中去。然后我们为您在世界各地寻找投资者,并帮助您从海外输入大量的劳动力,从而加快沙捞越的经济发展…这样,您就可以提前拿到30年或今后50年的回报,然后悠闲的在伦敦生活了…”