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1858年5月31日，东西伯利亚总督穆拉维约夫命令季亚琴科大尉跨过了黑龙江，在伯力修建了俄国西伯利亚第十三边防营的屯营地﹐建立了军事哨所。这是俄国第一次跨越黑龙江，向南方扩张。
到了1865年，伯力便有了1294名俄国人；1898年，伯力地区有16550个俄国人，5761个赫哲人，4555个华人和666个朝鲜人。到了1917年，华人的数量便超过了1万。
这座原本建立在三座小山上的兵营，此时已经颇有远东大城市的模样了。虽然不能同哈尔滨相比，但是在阿穆尔州和滨海州，伯力的城市规模也就仅次于海参崴这座港口城市而已。
建立于小山之上的阿穆尔沿岸总督府俯瞰着整座城市和乌苏里江，在总督府对面的广场上树立着一尊铜像，是1891年为纪念开拓了伯力的前阿穆尔伯爵穆拉维约夫的塑像。
只是在俄国人跨过黑龙江将近60年后，今日的伯力却显得有些死气沉沉了。就连总督府前的卫兵们也失去了往日的神气，无精打采的躲在了墙角的阴影下。
当然，不管是谁，在短短几个月内，先是经历了沙皇退位、临时OTg2NTc=政府的成立、社会安全委员会和士兵苏维埃的成立，前总督的下台和被捕，接着是沙皇保卫军的到来，社会安全委员会和士兵苏维埃的被强行解散，前总督的复位这样一连串事件后，也会陷入迷茫的。
现在的伯力，不管是市民还是士兵，都不知道该向谁效忠了。效忠沙皇，临时政府似乎已经掌握了全国大多数地方，怎么看都是没有前途的；但是效忠临时政府的话，现在控制了这座城市的可是沙皇保卫军，临时政府可保护不了他们。
特别是在伯力效忠于临时政府的军队抵抗失败后，这座城市已经生不起反抗沙皇保卫军的念头了。现在城市内的平民和商人都在等待着，重新上台的前总督和沙皇保卫军的统领谢尔盖上校，到底会商议出一个什么样的章程来。
在远东民众观望着总督府的动向时，谢尔盖也正在同关达基总督、费卢古督军及过去远东的上层人物进行着紧张的磋商。当他带着沙皇保卫军打进伯力后，虽然获得了本地许多保皇派的支持，但大多数人不过是希望借助他的力量保住自己的财产和特权而已，对于他现在所进行的事业几乎没什么人能给予什么帮助的。
如关达基总督这样具有一些名望和才能的贵族们，却已经放弃了对于沙皇的支持，他们并不是不想保住自己的权力，也不是对于罗曼诺夫皇室毫无情感，而是在看到了二月革命中俄国人民所爆发出的那种一心要摧毁沙皇制度的力量后，觉得复辟沙皇制度已经毫无希望，倒不如把政权转移到那些自由主义者手中，总好过让政权落在那些狂热的社会主义者手里。
至于伯力城内的另外两股力量，社会主义者在士兵中有着较高的威信，而自由主义者则在本市市民中获得了较多的支持。至于保皇派，不管是士兵还是市民，对于这些前贵族和官僚们都没有什么好感。
在了解了城内的情况之后，谢尔盖心里是拔凉拔凉的。他是真没有想到，不仅工人和士兵不支持罗曼诺夫皇室，就连一向获得了皇室照顾的贵族们和地主们，也抛弃了皇室，还是在这么短的时间之内。好吧，如果不是吴川的强迫，他原本也是那个预备背弃皇室的成员之一。
正因为远东及整个俄国的形势对于保皇派如此恶劣，在进驻了伯力之后，谢尔盖一度停止了行动，只是守在了伯力，观望着临时政府和伊尔库茨克军区对沙皇保卫军占领了伯力一事，会有什么反应。
阿穆尔沿岸总督区过去管理着贝加尔湖以东的远东三省和库页岛、勘察加半岛等地，不过在1906年，后贝加尔州被划给了伊尔库茨克总督区，阿穆尔沿岸总督区的核心区就剩下了阿穆尔州和宾海州。
滨海州的中心城市是海参崴和伯力，而阿穆尔州的首府则是海兰泡。随着革命委员会进入滨海州，进驻了中东路沿线城市，占领了海参崴后，沙皇保卫军又占领了伯力，这几乎就相当于把原阿穆尔沿岸总督区的核心区域都控制在了手里。
海参崴是中东铁路的出海口，而伯力则是江浙湖汉北三江汇合之地，这两座城市都是地区枢纽中心，远不是海兰泡可以相比的。因此，光凭借海兰泡自身所拥有的力量，显然是不能独自出兵攻打占据了伯力的沙皇保卫军的。