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哈尔滨最大的兵工厂位于香坊，原先是在此地的莫斯科兵营内占了一角，不过到了今日兵工厂的占地面积却已经隐隐超过了原先兵营的规模。
原本作为中东护路军大本营的莫斯科兵营，现在也被划分为了三个区域，东北军政大学、沙皇保卫军营地和第一野战师的驻地。沙皇保卫军此时已经拥有了四个步兵团和四个骑兵旅，将原先的中东护路军完全都消化了下去。
沙皇保卫军在中东铁路沿线分为了五个主要营部，海拉尔、昂昂溪、哈尔滨、绥芬河、海参崴，海参崴的营地即原先革命军第一师的训练营。在对中东护路军的改组过程中，吴川不仅把布尔什维克组织渗透了进去，连原先从远东各部俄军调集过来组建的第一师俄籍官兵也一并并入了进去。
这些俄籍官兵对此倒是没有什么不同意见，毕竟在他们眼中沙皇保卫军的地位不仅比中国革命军第一师高，也比他们原先所在的部队要高，而且中东铁路管理局支付军饷和革命委员会亲自制定的军饷发放办法，也令沙皇保卫军普通士兵的福利待遇要比远东俄军部队高了一倍。
通过这样掺沙子的手段，沙皇保卫军内部的关系就变得相当的复杂，原中东护路军内效忠于霍尔瓦特的军官、拥戴布尔什维克主义的士兵和服从于远东密探局的官兵，构成了沙皇保卫军的内部权力基础。
不过随着时间的推移，效忠于霍尔瓦特的军官已经越来越少，中东铁路管理局在对于沙皇保卫军除了供应军需的责任外，已经失去了任何管理的能力，虽然在名义上这支军队还是在中东铁路管理局的管理之下。
当前沙皇保卫军中最大的两股势力，一是布尔什维克领导的士兵委员会；二是由革命军第一师俄籍官兵加入沙皇保卫军后建立的远东官兵俱乐部。
远东官兵俱乐部虽然名义上效忠沙皇，但主要还是认同远东为家乡的官兵所组织，他们吸收了革命委员会所宣传的保家卫国理念，认为效忠沙皇的前提是能够保卫自己的家人和乡里，反对和中国、日本恶化关系，追求远东和平。
远东官兵俱乐部还在政治上提出了主张，帝国应当对欧亚、欧俄地区一视同仁，远东并不是帝国的殖民地，帝国内部的各民族应当享有平等的权力。并且他们认为帝国对于远东的移民不能依靠抢掠本地人的土地来安置，应该在荒地上进行分配，开发荒地的费用不应当由远东民众负担，应当由帝国政府支付，并且对于那些服完了兵役的退伍士兵应当优先进行照顾。
和光讲荣誉、权势的原中东护路军军官俱乐部不同，远东官兵俱乐部和布尔什维克一样，拥有着自己的政治诉求，只不过这一团体的立场和布尔什维克并不一致，他们是维护远东有产者的利益的。他们认为，当前帝国在远东需要的不是扩张，而是开发建设。
这一俱乐部当然不是自发成型的，是吴川和斯维尔德洛夫经过了反复商议之后才帮助组织建立的。吴川认为布尔什维克在远东的扩张迅速，但只能获得军中下级士兵和远东原住民、华人移民、朝鲜移民的支持，很难把力量渗透到远东的主流阶层当中去。
远东的主流阶层，实质上就是远东的农民，其实叫农场主更为贴切一些。通过驱逐原先土地上的主人，雇佣华人、朝鲜人开发远东的土地之后，远东三省，特别是阿穆尔沿岸省和滨海省已经出现了一大批富农阶层。
这批人的政治态度其实是很微妙的，除了极少数人虔诚的效忠着沙皇和俄罗斯祖国外，大多数人实际上是希望保持远东和平，能够安宁的开发自己的田庄的。日俄战争的结局已经告诉了这些俄国远东移民，帝国并不是在远东战无不胜的，而一旦帝国在远东失败，损失的将不仅仅是帝国的军队，还有他们的土地财产。
只是他们虽然希望远东保持和平，但这些俄罗斯移民也很清楚，他们的土地并不是合法获得的，如果失去了帝国军队的保护，对俄罗斯人充满仇恨的原住民肯定会向他们索回土地。在这种背景下，他们又不得不被动的拥护彼得堡的远东扩张政策。
所以吴川认为，布尔什维克如果想要在远东打倒沙皇的统治，那么就得先把远东的主流阶层同沙皇政权进行切割。响应这些远东移民的需求，为他们塑造出一个政治理念，从而从支持沙皇的群体中分离出来，同样也是削弱沙皇政权的一种办法。