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“…随着上周土门岭隧道的打通，长春到吉林城的铁路也就正式通车了。根据吉林革命委员会和长春铁路局的研究，长吉铁路还应该继续向东西两侧延伸，才能更好的把吉林东西地区和东省铁路连接起来，从而形成一个更有效率的铁路网。
我们认为，这条铁路向东延伸到敦化、延吉，不仅可以进一步加强对于图们江北地区的控制，也能更有力的支援朝鲜人民的反日斗争。而日后铁路从延吉向北和东省铁路连接，向南沿图们江、鸭绿江和安奉铁路连接，就可以建立起一条边境铁路，使我国军队可以在这条铁路上做快速机动，从而遏制日本从朝鲜边境向我国的渗透。
此外，吉林省城还应该向南铺设一条铁路和吉林东部的交通要道梅河口相连。有了以上铁路之后，吉林城就真正成为了吉林东部地区的中心，不仅东部山区的资源可以集结于吉林城，依托于长吉铁路吉林也将成为东部国境防线的后勤中心。
至于长春以西的铁路延伸，则可分为南北两路，一路走松原到白城，然后向北抵达齐齐哈尔；一路走郑家屯到通辽，和入蒙通道相连。这两条铁路的目的，除了开发沿途的荒地和有利贸易外，主要也有国防上的考虑。
此外还有建立白城到郑家屯到新民府的铁路计划，郑家屯到四平到梅河口到通化的铁路计划…当以上这些铁路建设完成，东三省就基本建立起了四条东西向干线：满洲到绥芬河、延吉到白城、通化到通辽、安东到奉天城到锦州；三条南北向干线：绥芬河到安东港、哈尔滨到大连港、齐齐哈尔到锦州。
这四横三纵组成的东三省铁路网，基本可以覆盖整个东三省地区。再辅以公路线路，则不管从东三省何处出发前往哈尔滨、长春、奉天城这三个地区中心城市，时间都不会超过5天。这不仅将会极大的提高人员物资运输效率，也能在战争来临时迅速的动员起东三省的人力、物力，对来犯之敌做出反击…”
面对梁廷栋在主席台上的报告，200余位党员代表都是听的津津有味。这是在召开共和党第二届代表会议，和去年的第一届代表会议相比，不仅人数增加了3倍以上，也不再是以哈尔滨的党员代表占据多数了。
和去年大家随意插话的茶话会相比，今年的会议总算有了几分纪律。而最为重要的是，去年因为革命和战争的紧迫形势，使得会议只是谈了党组织的建立和纲领，大家就各奔东西发展各地的党组织去了。
而今年年初开始，不仅革命形势一片大好，就连和革命委员会作战的日军也失去了进攻的欲望，因此革命委员会倒是迎来了一个难得的平静时期，于是吴川这才召集了各地党员推举代表，召开了第二届党的代表会议。
本次会议从2月10日开始，至今已经开了八天，之前的几天主要是为了重新选举中央执行委员，完善党的制度和健全各级党组织。这一次吴川已经毫无疑议的全票当选为中央执行委员会主席，继续负责党的全面工作。
之后便是各地区党组织汇报工作成绩和工作计划，和其他地区的党组织相比，梁廷栋除了党的组织建设计划之外，便是抛出了现在这样一个极大的基础建设规划。即便这个计划中有不少铁路是现成的，但是想要完成这样一个铁路网，依然是一个难以想象的投资数字。
对于不少党员代表来说，这个基础建设计划过于超前了，他们认为以东三省的财政力量根本负担不起，东三省唯一财政盈余的奉天省，每年盈余也不过一两百万两，就这还要补贴吉林、黑龙江两省。一条长春到吉林铁路，造价不过260万两，但是却向日本人借215万日元，一还就是25年。
就梁廷栋提出的这个计划，投资怎么看都要上亿两，东三省民众这是要还到何年何月去？于是有不少人反对这个计划。也有许多人是被俄国人和日本人恶心坏了，虽然知道铁路的好处，但是一点也不想借外债修路。因此不少代表认为这个计划很好，但是我们应该靠自己慢慢攒钱修。
面对各位代表的发言，吴川反而松了口气，幸好他没有把这个计划直接推给革命委员会，否则反对的声音恐怕就更激烈了。这里毕竟是党内讨论，大家在讨论时还是留有余地的。
听取了台下各位代表的反对理由之后，吴川终于开始发言：“大家的意见都提的很好，我也认为你们提出的不少担忧确实是现实的，如果我们在推动这个计划的过程中不能解决这些问题的话，那么无疑就会给党和革命的事业造成极大的损失。