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14日清晨，张绍曾率部抵达了奉天城。张作霖、吴俊升虽然早了张绍曾1天退回了奉天城，但是两人手中的部队此时加起来已经不足4000，且在东三省总督和吉林巡抚都未返回的状况下，奉天城内各界并不愿意让张、吴两人入城。
各界不仅仅担心放他们入城会让战火蔓延到城中，更为担心的是这些败退下来的巡防营会趁机劫掠奉天城一把，毕竟这些人可都是马贼出身。
张榕、恒宝昆、耿瑾文等人借助各界人士的担心，出面组织了奉天治安会，说服商界凑了一笔款子出来，要求张作霖、吴俊升在城外保卫奉天城，并请了各国领事出面作为中人，向两人表示各国不希望奉天城成为他们和革命党人的交战区。
张作霖、吴俊升无奈之下只能收了钱驻扎于北大营，并开始联络左路巡防营的冯德麟、右路巡防营的马龙潭、南路巡防营的陈宝珊，希望他们尽快赶来奉天城帮助保卫奉天。
只是这电报才刚刚发出1晚上，这边张绍曾已经带着第20镇杀到了。日本奉天方面并不愿意看到第二十镇和张、吴两部发生冲突，因为他们现在还没有决定究竟该让谁取胜，才能让日本获得最大的收益。
跟随张绍曾南下的日军少尉谦泳国太郎于是自告奋勇的向张绍曾提出，由他去劝说张作霖和吴俊升让出北大营，免得双方做无谓之牺牲。
第二十镇南下的兵力超过了8000，又携带着大炮和重机枪等武器，张作霖和吴俊升在谦泳少尉的劝说下，决定退去奉天城西北百里外的新民府，也就是张作霖发家的地方。
14日中午11时，第二十镇进驻北大营，张绍曾随即带一队人马入城和张榕等同盟会同志汇合。双方汇合之后便达成了共识，既向奉天各界宣布奉天光复于革命党。但是接下来，究竟是把奉天治安会改成奉天革命委员会宣布向哈尔滨服从，还是如武昌起义军那样成立一个独立的奉天军政府，双方不免就起了口舌。
潘榘楹和袁金凯认为，此次收复奉天完全是第二十镇自己的功劳，且日本友人似乎也很乐见第二十镇接手奉天，那么凭什么二十镇不能仿效湖北新军成立一个单独的奉天军政府。眼看着清廷摇摇欲坠，这一方诸侯总好过当别人的跟班吧。
袁金凯更是对革命委员会贬低道：“那吴川不过是个从欧洲回来的白面书生，也不知他从哪来弄来的援助，搞不好就和俄国人有关。我们跟着他走，恐怕不是条好路。
再说了，张统制手握重兵，只要能够让奉天上下顺从于你，何尝不能做出一番事业了，又何必去瞧别人的眼色…”
恒宝昆、耿瑾文两人自然是大为愤怒，把潘榘楹和袁金凯大大的痛骂了一顿，认为他们就是在挑拨离间。且为张绍曾分析说，眼下南北两地革命的形势虽然如火如荼，但是清政府在北方的实力尚存，光是奉天的巡防营实力就不下于第二十镇，更不必提正出关向奉天赶来的北洋新军。第二十镇想要据奉天独立不仅不会成功，而且也分散了关外的革命力量，有被满清各个击破的危险。
耿瑾文更是指出，东三省和湖北不同，湖北是各列强的利益所在，因此湖北革命党人还能够利用列强之间的矛盾，令列强做局外旁观。但是东三省实际上只是日俄两个列强的势力范围，一旦奉天宣布独立，无疑就等于是主动把口实送给了日本。一旦日本把南满完全独立出中国，则俄人难保不会向北满下手，那么北方的革命党人就真的罪莫大焉了。
双方争论的甚是激烈，张绍曾本就是一个不怎么果断的人，虽然之前在火车上被谦泳少尉和袁金凯等人说动了心，认为既然毫无声望的吴川能够在俄国人的支持下当一个革命委员会主席，他身为一镇统制怎么就当不了一个都督了。
只是看到眼前这一幕，他心里不免就打起了退堂鼓。好歹他同辽东支部也不算是外人，劝说他参加革命的好友蓝天蔚不就是辽东支部的人么。但是被他视为自己人的辽东支部都不赞成他出任这个奉天都督，那么那些外人还会支持他么？
张榕看着这一幕也是极为恼火，他以为推翻了满清之后，革命党人组建一个新政府，那么中国人就能同那些外国人一样平起平坐，请他们离开中国了。但是现在革命还没有成功，只是光复了四省，还有20余省在清廷手中，这边已经为一个都督的位子争上了。这要是各省光复之后，大家想要选一个主持新政府的人出来，岂不是还要当场火拼了？
换做是从前，他是一定要拍上桌子大骂一通了。不过这些日子跟着学习了革命委员会的不少政治文章，他倒是先平息了自己的怒火，向着众人劝说道：“各位，清廷还没有倒下呢，我们现在就为了一个官职吵吵嚷嚷的不大好吧？”
看着几人开始住口之后，他才转过身看着坐在那里八风不动的张绍曾说道：“我觉得耿先生的话说的对，假设奉天独立的言论为日人所利用，那么我们可就有可能背上千古罪人的骂名了。我觉得这东三省保持形势上的统一和名分还是很重要的，决不能给日人以隔绝关内外的借口。