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在经历了始源106年地方舰队自购法案，又称之为第一次地方舰队扩充案。
以及133年第二次地方舰队扩充法案后，始源196年9月23日，第三次地方舰队扩充法案在方元的推动下，正式实施。
而同时一同实施的，还有地方军事扩充及军工生产及后勤保障的一揽子方案。
所以始源196年的这次军事扩充案也称为第一次地方军事扩充方案。
这个方案，首先要进行的，依然是舰队扩充。
或者说扩充这个词已经不对了！
按照规划，旧战舰全部会被抽调到前线。所以，这是一次全新的地方舰队重建方案。
按照重建方案的计划，每一个行政星需要建设起一支拥有6艘二代母舰为核心，包括一个战列舰编队，三个重巡编队，六个驱逐舰编队，一个潜舰编队组成的地方舰队。
同时，按照区域规划，三到五个行政星系，就需要组建一支完整的，隶属于河系政府的地方舰队。
不过这支舰队平时的驻防地，就在划定的星系之间。
包括这支地方舰队和星系舰队在内，这片区域会设置一个星区守备部，对这些舰队进行统一指挥。
当然，一些军事、交通、科技、政治、经济的核心区域或者星系，还会着重加强。
按照19个河系的归划，总计4018602颗行政星，分为961527个地方守备部。总计需要1113515支地方舰队，同时需要近500万支星系舰队。
而同时，星河区域还需要直属指挥的舰队，每一个河系划为5个星域，每一个星域拥有3000支舰队，总计15000支舰队。
这些舰队主要是作为河系边境的巡逻，以及一些缺乏行政星区域的控制。
要知道，每一个河系都拥有数千亿颗恒星以上。
而机械军团只要在其中一个星系上扎根，都可能造成不可预计的后果。
所以看似庞大的舰队，其实依旧是入不敷出。
当然，伴随地方舰队大规模扩充的，就是特区舰队的大规模扩充。
毕竟地方舰队都是防守性质的，要进攻，还得需要特区组织起来的主力舰队。
而为了这个庞大的计划，方元同时还制定了一个船舶工厂的建造计划。
受节点星球那庞大的船舶工厂影响，方元也开始在行政区域内，非螺旋河系集中资源，大规模的建造船舶工厂。
这些地方的资源，如果不使用，如果被机械军团占据，反而会成为机械军团生产战争单位，荼毒特区的巨大助力。
所以，在这一次的规划中，从荒芜之海边缘开始，以机械军团大规模建造的模式，建造大量可移动的船舶工厂。
当然，光凭借特区自己的力量，还不足以完成这么大规模的舰队扩充。
所以在计划中，政府还会以优惠的方式，鼓励民营船舶工厂也到这些区域开设新工厂。
而星系舰队的订单，只会给这些在荒芜河系建设船舶工厂的民营企业。
即便是拥有民营船舶工厂的帮助，这一次的舰队扩充规划，依旧达到了25年。
也就是说，这些工作并不是在第一时间内就完成的，而是需要在25年内逐步完成。