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宦官干政，历朝有之，又以大明最甚，表面上说是太监们代表皇帝与文官集团角逐搞平衡，说白了就是皇帝没用，导致宦官专权的现象，更是皇帝骚操作不断的体现。
纵观大明乃至前朝，出现这种情况的共同点都是：皇帝没有掌握军权！
控制军权就是控制一切，只要皇帝控制了军权，所谓的文官集团都会老实，哪来那么多屁事，还搞平衡？
朱慈烺自然知道这个道理，所以他觉得太监可有可无。
历史上的满清，顺治皇帝原本有废太监的打算，后来想想还在留着打杂吧，不过他定下了影响满清二百多年的铁碑祖制：太监干政，凌迟处死，绝不姑息！非奉差遣，不许擅出皇城，外官有与交结者，发觉一并论死！
所以，清朝的太监是最苦、最累、最憋屈、最无权无势的，真正的可有可无，毫无存在感。
清承明制，也有内阁，也有票拟和批红，但纵观鞑清一朝二百余年，没有太监的牵制，也从未出现所谓的文官集团，即便内部有索额图、明珠之争，也是暗地里较劲。
因为鞑清的前几代皇帝一直掌握着军权，这就是人家的底气。
经过鞑清前几代皇帝的压制，后面的文官就像是被驯化成狗的狼，根本不敢对抗皇权了，哪怕鞑清后面几个皇帝再废物。
文官能够形成一股政治势力，一是思想同体，二是利益相关，是需要政治环境的催生。
站在统治者的角度，朱慈烺无法理解，大明以前的历代皇帝，为什么对文官内阁和谏官之间，常因一件小事而引发口舌之争所有纵容？
他也实在无法理解，之前的几代皇帝们，为何在文官集团的咄咄逼人下，所采取有条件的妥协？
或许，这一个个的都想当名留青史的“圣明天子”吧，给文官集团创造良好的政治环境，让人家抱团对付自己。
朱慈烺的想法有些偏激，他觉得，不能控制军权的皇帝，不过是个傀儡罢了。
鞑清的几代小野猪皮能做到，大明也能做到，彻底消除文官集团和宦官势力。
这也是朱慈烺当初设置文武分治的原因之一，给后世接班人们创造一个上台就能领的新手神装礼包。
“国难当，家也难当，国和家是一个道理。”
朱慈烺感叹着，突然又把目光转向了内阁这帮人：“杨廷麟，你是内阁的当家人，朕交给你们内阁议的税改制度怎么样了？”
杨廷麟有些失惊了，忙道：“回禀陛下，内阁是朝廷的，臣也是为朝廷当差，不敢以当家人自居.......”
一番言语敲打后，朱慈烺将话引入了正题。
杨廷麟诚恳道：“财政部的黄部堂提出了废除农税的税改政策，意在彻底消除地方官府对百姓的盘剥。”
“呵呵，担心粮食被地方官截留部分，你们干脆直接就不收了，好一个釜底抽薪啊！”
朱慈烺不冷不热的笑了一声，也不知是批评还是赞扬。
现场沉寂了片刻，黄宗羲似乎鼓起了勇气，捧着奏本望向朱慈烺：“这是臣的奏本，请陛下龙目御览！”
这份奏本的字数很多，与其说是奏本，不如说更像是论文，从三皇五帝到大明天武朝，黄宗羲简单的总结了一遍，又列了不少数据，最终大概得出一个结论：
“历代税赋改革，每改革一次，税就加重一次，农户的负担在下降一段时间后，都会涨到一个比改革前更高的水平，走进一种积累莫返之害的怪圈，所以，废除农税是解决的根本之法。”