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在陆窖镇范围内竟然发生这么一起恶性强暴未遂，并且张志阳亲历了这起事件，作为镇长，他感到无比愤怒。
他知道，这跟村民们的素质低劣以及法制意识低下分不开，但从另一个侧面看，也跟分管治安的部门治理不力及管理松散有着极大关系，回到镇政府后，张志阳立刻把事情的经过告知赵雪晴，并和赵雪晴商量过后，督促派出所尽快破案，必须把凶徒抓到为止。
张志阳又把综治办主任黄少聪叫到办公室，这黄少聪年纪不大，跟陈德永都是二十五六，在换届选举后，原来的综治办主任阎灼盛当上副镇长，黄少聪明这个副主任就接了他的位置。
看到黄少聪这么年轻，张志阳本来还担心他没什么经验和能力，是否能胜任这个职位也让人怀疑，然而当黄少聪开口说话后，张志阳就感到这人其实很有气魄，并且一点也不做作，整体作风非常务实。
黄少聪对张志阳说：“张镇长，你说的那个地方，叫黑风坡，发生类似的案件已经不是一两件了，因为那里远离镇中心，基本属于三无地带，无路灯，无民居，无摄像头，所以这些年来，有不少老百姓都传闻那里有一只色魔，究竟具体是住在什么地方就没人知道，但经常就埋伏在那里作案，老百姓谈之色变，只懂得嘱咐家里的女人和女孩不要去那里，如果有女的不知道这个情况，经过那里，可就倒霉了。以前曾发生过至少五起案件，其中，有一个高中女生放学经在那里，结果被拖进去以后被强暴，有一个刚结婚不久的妇女，本来怀了孕的，可经过那里还是被拖进去，色魔连孕妇也不放过，还有两个务农村妇，本以为可以互相照应，结果被色魔两个同时弄进去，一起上了...”
张志阳一直在听，听到这个时候已经无比震怒，对着黄少聪摆了摆手，示意他不需要再说下去，然后就问：“既然发生这么多起恶性案件，派出所一直没能破案？他们是吃什么的，还有，他们就不能采取一些措施，来避免类似事件的发生吗？倪源这个派出所长，难道是混饭吃的吗？”
想起倪源，张志阳就动气，他觉得倪源是那种懂得做表面功夫却没有实质能力的警界傀儡，上次处理杜峰事件的过程中，张志阳就很想跟他怼，只是迫于形势之下，为顾全大局着想，才忍住了，他真认为倪源不适合成为确保陆窖镇治安稳定的派出所一把手， 如果可以的话，他想向上级提出换人。
然而，张志阳心里很清楚，他现在羽翼未丰，在陆川地区还没有扎下根来，说出来的话肯定不能在陆川县委产生什么影响力，更何况，调换一个派出所长不是某个官员说几句话就能决定的，需要从整体考核及调研，陆川县内官官相护的现象也很普遍，如果倪源在县委有后台，那要动他基本不是可能的。
黄少聪面对张志阳的怒问，有点为难地回答：“派出所那边，给的理由很简单，他们说破不成案，主要是因为黑风坡没有监控设备，而且，色魔作案的时候是戴着面具的，而受害者又对案情的描述不是很清晰，如果要去抓这个色魔，得把整个山头包围起来，他们的警力不足，一直没法破案。只能让我们镇政府作些宣传，让老百姓注意那个地方，提醒女同志不要去那里...”
张志阳愤怒得几乎要拍桌子，他站起来说：“这分明是推卸责任！太不像话了，治安维稳确实是我们的任务，但一旦产生案件，那就是他们派出所破案的责任，他们这种敷衍的作风太不像话了，我一定要去他们那里一趟，跟他们说清楚！”
“张镇长，你最好别去，没用的。”黄少聪一面迷惑，他仿佛想提醒张志阳，派出所是不听他们镇政府的，并且派出所里面的都是警察，而领导更是警队精英，他担心张志阳去了后不仅没能讨什么公道，还会吃亏回来。
然而，张志阳的心里却有着另一番谋划，哪怕黄少聪不提醒他，他也不会单独贸然行事，他当然知道自己的职权去到哪里。他很快就在脑内闪起一个念头，想着倪源这个派出所长当然不会把镇政府放在眼内，这样的话，倪源真正害怕的，应该是上级公安部门。刚好，赵雪晴在县委工作的时候跟陆川县公安局局长彭汉民关系不错，如果通过赵雪晴把这事告知彭汉民，给倪源施加压力，心想倪源一定会服气听话的。
他找到赵雪晴的办公室，让赵雪晴出面打电话给彭汉民。
在鼓汉民跟赵雪晴在电话里聊的时候，张志阳接过电话，跟彭汉民说了几句，然后让跟着一起来的黄少聪把陆窖镇内发生的一系列黑风坡女性受侵害案件全部告知鼓汉民。