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商户地位很低，宫廷的税收从商户这里来，而不是国库，收税都是宫里的太监在把持，所以文官系统懒得管也不好管。
商人不像是农民和军户之类，商人重利的属性决定了，怕事听话，这也意味着特别好牺牲。
所以哪怕有的商户已经做到首富，朝廷说砍了也就砍了，但是朝廷对一个族长之类，却可得掂量掂量。
再一个就是没办法干涉，因为京城的条件决定了，达官贵人以权代法，都有这种那种通天的关系，欺压商户，要改革，这些人的利益就都给动了。
谁愿意没事得罪这么多人，还都是不可撼动的人。
这些道理李昭知道，两位辅臣都是精明无比的人，难道不知道？
所以是想要从她口中说出来改革的办法。
李昭笑过之后没什么埋怨，有些东西，她比别人更执着于做某些事，所以就应该承担过多。
毕竟有没有这些改革，别人的日子都照样过，只有她不行。
再看李阳二人，不见得会信她多少，但是不因为她是女子就轻视她，反过来亲自上门请教，这样敢打破常规的辅臣，已经是十分难得的人才了。
她点着头，知无不言道：“也不是没有办法，是要看大家有没有这个决心而已，修改律法，将最终的交易仲裁权利交给司法部门，而不是锦衣卫东厂各部，大理寺和刑部还是要担当起来。”
也就是内侍可以是监管市场运作的人，收取税收等，但是如果交易出现问题，大理寺要管理，还要立法让大理寺管。
李阳东和杨廷和也有这方面的意图，但是他们没想过立法。
一旦立法，那就是大理寺有权管理内侍了。
而内侍是皇上的人。
李阳东道：“这样怕动静太大，两边本来就是个管个的。”
李昭道：“跟二位老爷说话就是累。
你们不明说，那我就明说吧。
不让大理寺监管内侍，所以就可以‘监守自盗’了。
我们应该明确一点，司法部门就是为了平衡人和人之间不公平的事，它是社会道德的最后一条底线，不应该把人情规矩习惯带到律法上面来。
我们还应该明确一点，大家各司其职都是为了食君俸禄忠君之事，怎么本职的任务做不好，反而还要找许多借口来为他们开脱呢？
宫廷将市监的权利交给内侍，不是为了让内侍作威作福的。
至于那些被这些贪官污吏保护着的王权贵族，朝廷也不是不准他们开店，好好经营一样可以赚钱，怎么还要顾及他们赚多赚少呢？
如果什么事情都要想别人的脸色行事，那就什么都别干了。
我的意见，就是修改律法，单独拿出一部律法，叫做交易法。”
她说的干脆甚至言语和语气都有点刻薄。
着让习惯于打太极拳的官场老油条都有些不习惯。
李杨二人顾及的也多。
杨廷和道：“夫人如此直接，那老夫也直说了，这其中我于李大人也没有利益关系，我们没必要庇佑谁，只是前面刚刚税改，今天才实行一年，眼看着有成效，但是抱怨声也很大。
又要开放海事。
现在又要整顿市场，甚至是修改律法，步子迈的太大了吧？
我们是怕反对的人太多，那就实行不下去。”
所以提出一项改革，是多么难的事。