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无规矩不成方圆，没有章程的队伍，必然是乌合之众。既然已经打定主意，不与其他山大王相提并论，韩伯龙当然要制定一些有必要的规章制度。
但是，山寨生活毕竟不同于军队，更不能与韩伯龙所了解的人民子弟兵相比较。本来有许多人就是亡命之徒，想约束，谈何容易。
韩伯龙也考虑到此点，首先给山寨定了三条最重要的铁规：一不欺压百姓；二不滥杀无辜；三不欺凌妇孺。其他还有一些，是具体的条款，不外是些奖惩制度。
当然，如果有觉得不适合自己的，二龙山也绝不勉强，也不挽留，开门走人即可。不过，还真没有走的。毕竟多数人，是走投无路才上山的，离开这里，也没处可去呀。
再加上，韩伯龙，鲁智深，杨志都是大大的英雄好汉，跟着这样的大哥，将来必定会有出路。这个可是大家当初想都不敢想的事，如今就可能成为现实了，谁为了抢点东西，杀几个人，就放弃未来呢。
干这些高瞻远瞩性质的工作，别人都不行，还得韩伯龙亲自来。也只有韩伯龙现在说话一言九鼎，众人没有异议。
这三条铁规的制定，更是得到了花和尚鲁智深与青面兽杨志的极力赞同。
鲁智深哈哈大笑：“这才是好汉所为，这才是英雄本色。”
杨志也朗声道：“洒家自从失了花石纲，这几年不曾快活。韩兄弟，你让洒家觉得大丈夫行走天地之间，不可白活。”
在鲁智深的支持之下，原鹰队的副队长崔龙，调任做执法队的队长，是凡有违反山寨规矩的，按规则来处理。
身为绿林好汉，二龙山虽然公平买卖，不欺压良善，不打家劫舍，可也不可能不抢劫，不可能不杀人，不可能做顺民。毕竟千余号人的吃喝穿用，就是一大笔支出。只靠搞农业与养殖，那只能算是长远打算，毕竟不是解决迫切问题的办法。
邓龙时代虽然说攒了一些家底，现在用来维持两个月也要捉襟见肘。鲁智深虽然没提出来这个难处，但从不抢劫过路客商与行人，山寨的生活必定很受影响。所以，韩伯龙制定的是，抢劫的必定为富不仁者，杀的也必定是十恶不赦之辈。肖飞的人，就是提供这个的信息的。
对于周围村落的百姓，二龙山必须保护好。这是来自后世的人民战争的理念，鲁智深与杨志还不能理解得深入，但是听韩伯龙所说，也是非常有道理。何况，抢劫一个富人的收益，比抢普通百姓可是大得多了。
所以，山上还安排龙虎狮豹狼五队，轮流选派人手到附近村落，看看有没有需要救助的百姓，了解有没有反映强烈的问题。这些问题，山寨都会想办法解决。顺便嘛，维护一下周围村落的治安情况。
此时的时代特点，皇权不下县，这农村基层的治安，也经常出问题，这二龙山出于种原因，把这件难题解决了。二龙山的声望，也扶摇直上，直压梁山。而现在的梁山好汉，还停留在打家劫舍的层面上，彻彻底底的是草寇。
效果是明显的，在这两个月内，附近的方圆五十里之内的乡村，都在二龙山掌握之内。不但人口数量、家庭结构、收入情况、亲属关系熟悉，山大王的恶劣形象，也随着时间推移，山寨的努力，而得到了扭转。
百姓们该打柴的打柴，该种地的种地，一派安居乐业的景象。数年后，韩伯龙也想象不到，他的政策居然一直在贯彻执行，二龙山附近百姓，私下里形成了这样一种认识：有困难，找龙山。
与此同时，肖飞的情报组的作用便突现了出来。在情报组运作刚刚一个月后，大头领们便收到了一份重要的情报。