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荆谋言想要让这些书吏长期的为你卖命，其实最根本的还是要让他们有所保障，让他们看到了好处，这样才能够拉拢人心。从历史上那么多次改革来看，很多改革不是失败在了决策上，其实喝多政策最后都是可以挽救政权的。可是为何会面临失败，其实还是执行层的问题，有了好的测量执行错了，执行歪了，这样惠民政策也都会百年城害民政策。那些基层官员对于国家政策有着“解释权”，这样很容易歪嘴和尚念错经的情况。
所以要维护这些底层书吏的利益，抓住了政策执行权，这样才是保障。
“各位书吏，我知道你们过去日子过得不好，收入低并且工作量大，这个对于你们是不合适的。所以我们益州大都督府决定，今后给予你们的底薪，也就是你们每个月一般最低能够拿到手的收入，直接提高两成。“
听到了给他们“加薪”两成，这些书吏脸色喜形于色，这样可是不少了。加薪两成，那获得的好处绝对是惊人的巨大，让他们感觉好处多多。
“还有，我们今后将会划分岗位。对于你们么这些书吏，捕快等等的不同岗位，都有不同的额外补贴。捕快经常往外跑，必然会非常辛苦，所以有特别的额外加薪。至于抓捕了罪犯，同样也都会有额外的奖金和补贴。“
”至于在衙门内勤书吏，我们也都会有按照工作量考核。至于考核标准，我们也都会按照难度和一些各种因素一起制定不同的奖金。总之，多劳多得。今后还有名目不同的补贴，比如说全勤补贴，没有无故旷工等等，都会有额外的补贴。“
”至于如何补贴，我们接下来可以请大家一起来参加制定！“
这些书吏更是脸色喜形于色，今后除了底薪之外，还有各种补贴。做得多就获得多，这样他们感觉到了希望。不然做多做少都一样，这样有什么意思。那些捕快也是如此，他们是最累的，抓捕罪犯还很危险，这次也都可以获得额外补贴，这样让他们满意。
荆谋言接下来说：“各位，当然，这些只是日常大家的收入。可是大家还有面临一个难题，那也就是人有旦夕祸福，一旦生病了之后，恐怕支出都是很多的。到时候大家如何面对，说不定很多积蓄也都彻底的荡然无存。这样也是一个悲剧的结果。哪怕大家没有什么旦夕祸福，老了之后怎么办？哪怕年轻到时候收入再高，那老了之后如何，这个也是问题。”
那些书吏更是脸色凝重了，他们觉得说得对啊！这些书吏最担心的也就是老了之后老无所依。虽然有孩子，可是这些孩子能够多么可靠吗？甚至这个是大家所面临的共同问题，这个老无所依的危险才是大家最担心的。
尤其是人有旦夕祸福，这样才是大家所最担心的。一旦有了旦夕祸福，这样他们后果是同样不堪设想的。
“关于这点，我知道很多人都非常的为难。所以我决定采用让大家都可以老有所依，让大家都可以获得更好的安稳的生活，让所有人都无后顾之忧的为朝廷做事情。当然，这个光靠朝廷，朝廷也都没有这个财力。所以我跟武长史商量了一下，我们打算成立一个保险公积金。”
“何为保险公积金，这个保险公积金也就是我们益州的书吏，从每月的收入里面扣除十分之一。每月扣除了十分之一之后，也不是归属于我们官府，而是列入这笔保险公积金里面。而我们这些九品以上的官员，也可以根据自愿来决定是否把自己收入的十分之一缴纳给这个保险公积金。”
“而这股保险公积金，连续缴纳了三年之后，就可以进行在意外的时候贷款。如果你们病了之后，可以从这个公积金里面提取一部分借款，这部分借款用来治病。不过治病完了之后，这笔钱可以慢慢从给官府的工作当中偿还。当然，如果是治病，是没有利息的，不用偿还利息。当然，这些收益，还可以用来给你们的妻子，子女使用。如果给妻子和子女治病使用，要额外缴纳一定利息，不过也是以后工作时候慢慢偿还。”
“扣除了十分之一，对于你们没有太多影响，可是却等于是把这笔资金彻底融入了进来，让大家能互相帮助，在必要的时候可以起到万家帮一家的效果，让人渡过难关。至于老了之后，我们也都会根据你们所缴纳的公积金的数额，进行相应的返还。这些公积金相当于我们给你们的强制存款，这些存款将会在你们五十岁的时候进行按月返还。如果你们在没有返还完了的时候病逝，可以移交给你们指定的人。如果你们临终没有指定人，那可以直接按照平均分配的比例返还给你们的后代。”
那些书吏开始议论纷纷，这个果然是好办法！每月扣除十分之一，这样对于他们的生活引港并不会太大。可是却等于是让大家强制存款了，而这些存款一旦被集中起来，那到时候如果其中谁有了旦夕祸福，可以用来借款，然后让他们渡过难关。这样的办法，让他们都感觉太好了。
这些在衙门里面的书吏，长期接触各种政策，对于文化素质并不低，甚至还非常高。他们很容易判断出来这些政策是好是坏，他们很快明白了这个保险公积金的好处。过去一旦遇到了灾难，大家都是独自面对，并且很少有人能一次拿出这么多积蓄。
可是这个保险公积金可以让大家贷款，让大家可以去保证避免旦夕祸福，及时的渡过难关。至于事后偿还，这个不是个事儿！哪怕给一些利息，大家也都乐意啊！尤其是可以惠及家人，这样让他们更是满意。
至于老了之后会逐步返还，这样其实也是个一个好事请，让老有所依了。要知道每月扣除十分之一，这样等于是强制存款。这个不是所有人都擅长于理财的，有不少人工作能力强大，可是却不擅长生活理财，这样其实很多。
“还有，我们每月再次额外扣除百分之五的收入，作为意外保险。如果今后你们如果万一因为为了朝廷公务做事情，真的万一不行因公殉职，甚至是因此伤残，都可以从获得补偿。到时候可以按照你们过去五年在官府的平均收入，按照二十年收入标准来进行补偿你们的家人。也就是时候如果你们为了朝廷公务而因公殉职，我们将会按照你们过去五年的平均年收入的二十倍送还给你们家人，这个也就是意外保险。至于伤残，按照不同标准进行发放补偿，这个接下来另外算。当然，如果是捕快要缴纳百分之八，因为捕快的工作比较危险，风险更大。”