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一个月后，胜城大殿内，四大族长再次聚在一起商议大事。和上次会面时紧张压抑的气氛不同，这一次，四人脸上混杂了惊讶、迷茫、忧虑、以及一点点窃喜的表情，这一切都是因为桌上一份刚刚从蓝星自治团秘密送来的绝密公函。
“什么叫做联合政府？这是什么玩意？！为什么我从没有听说过！”黎族族长黎裴满脸的困惑。
“他们疯了！一定是疯了！”严族族长严虎首先摇头叹道。
原来，蓝星族这份密函的内容，竟是提出要和王族、四族联盟一起建立一个联合政府！
这个联合政府，将建立修士与凡人相互平等的国家制度，建立统一的宪法和法律，三大势力可以成立各自的政党，采取竞选的方式轮流执政。
联合政府还将建立一只国家军队，将由三大势力现有的军队组建而成。同时，联合政府将适当保留王族与四族的权力，保留一定的特权，但必须在宪法和法律的允许之下。此外，密函还对全民修真体制建设、国家资源分配、官僚机构改革、行政区域改革、民生、工业、农业等等问题提出了一系列征求建议。
密函中，蓝星族希望四族能接受这个建议，并且约定在十日之后进行建国谈判，否则，“双方将会爆发一场本可避免的残酷战争。”
“这一定是阴谋！是蓝星族给我们下的阴谋！他们和我们不是有生死大仇吗？为什么会提出这种建议？这一定是诱惑我们的陷阱！陷阱！”俪族族长俪洪和蓝星族的仇怨最大，马上对蓝星族的提议提出了最坚决的反对意见。
“但是，他们可是暗示了如果我们不听从他们的建议，就会对我们宣战啊！这可是最糟糕的结果啊...”黎裴犹豫道。
“哼！战就战！难道我们还怕他们不成？！那些蓝星军以为击败过几次越军二线部队，又仗着人数优势击败过我族子弟兵部队，就以为我们四族联盟好欺负了？！若是真的要开战，鹿死谁手，犹未可知！”俪洪担心其他三人答应蓝星族的条件，力主要抵抗到底。