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张超坐在太子右侧下首,听着承乾的话,感觉到了一丝极不好的苗头。
太子年纪轻轻,居然已经开始想搞平衡术了。原本都已经商议好的事情,现在承乾却又要这样问长孙无忌。
“咳咳!”
张超咳嗽两声。
承乾面色微微变化,脸上的笑容也变的僵硬了些。
在组阁这样的重要事情上,张超不打算退让。现在退一步,以后长孙无忌更会得寸进尺,那以后什么事情都得扯皮,全部精力都要耗费在内斗之中,根本不可能做事情了。
战争虽平息,但要做的事情还太多。
朝廷要迅速救援南方受灾百姓。
各地遭破坏的经济生产要恢复,朝廷还得让各地常平仓放粮,平抑物价,得尽快把四大银在各地开放,投放新钞。
一些不当的律法要废除。
各地议会得重建。
事情这么多,张超哪有空跟长孙无忌在这里扯皮。
“长孙相国、房相,诸位,我们今天能共济一堂,而不是在汉京城下两军对阵,这是说明我们都是带着求同存异之心,带着捍卫大唐之心。某以为,眼下当尽快结束纷争,不要搞对立。让朝廷中枢尽快的运转起来,让天下重新恢复秩序才是当务之急。”
长孙无忌冷笑。
“既然说要尽快恢复中枢运转,那何必还要这样折腾?”
马周站出来为张超说话,“过去的制度还是有些瑕疵的,而内阁制在此前也得到试行,效果非常好。”
长孙无忌一人对喷数人,毫不退缩。
承乾坐在那里看着。
房玄龄一直没开口,这个时候也不得不站出来了。
要不然,两边这样互喷,根本不是解决之法。
“殿下,臣赞成安国赵王的提议,也支持殿下的决定。朝廷可改为内阁和议会制!”
长孙无忌扭头,怒瞪着房玄龄。
他觉得房玄龄在关键的时候,背叛了他。
张超却只是抬头望着承乾。
承乾道,“既然房相也支持,那么此事就此定下。”
“接下来,再商议一下六部和诸寺监的人事调整。”
长孙无忌被重挫,愤愤的坐在那里。
接下来的各项朝廷中枢部衙的人事调整中,长孙无忌已经没有兴趣再争了。没有房玄龄支持他,争也争不过。
等各项人事议定,长孙无忌却又起身开口。
“臣以为,如今并无战事,那么就应当尽快让征召的战士返回乡里。大量士兵聚集,军费开销大,也容易滋生事端。”
在刚才。
张超抢先争下了军方最重要的各个位置的人事任命。
枢密使、兵部尚书、五军大都督,南北衙大帅,还有一个新设的海军大帅。
张超没有马上提出改革军制,这个可以放到太子登基之后,先定下军方各个重要位置就好。
屈突通降为副枢密使、李绩也降为兵部尚书,刘弘基、殷开山、段志玄这些大将,也都改为副枢密使或者兵部侍郎等职。
而南北衙大帅和五军大都督加上新设的海军大帅,张超则都选凭了自己人。
先占据上层顶峰,回头再改军制也要容易的多。
现在长孙无忌提出要解散张超带来的兵,张超岂会同意。
“臣以为,当重新整编军队。”张超也提出一条。
整编,其实就是南军吞并京畿的南北衙军队。
刚刚皇帝已经通过了内阁的组阁,所以眼下坐在这里的两班宰相,实际上只剩下了内阁的九位宰相,其余的要么入翰林,要么入御史台、大理寺,或者入议会,要么成为内阁下属的枢密院和各部官员。
在新的内阁制下,其实张超已经相当于集过去三省长官权于一身。辅相长孙无忌,毫无跟张超对干的权力。
连次相都不能跟首相相争,更别说辅相了。
首相与其它诸相的权力之差,体现在于身为首相的张超拥有票拟之权。
这就类似于后世的常委会上,张超就是那个班长,而其它的常委可就差远了。
票拟之权,就是朝廷各部衙和地方的奏章,都要先送到内阁。首相张超召集诸相商议,最终由首相张超负责给出处置意见。这个票拟,实际上就是代拟的御批,供皇帝采纳。
皇帝在翰林院学士们的协助下,对内阁给出票拟的奏章做出最后批复。多数情况下,肯定是采纳内阁票拟的决定。翰林院学士里,也有一个负责代笔批红的学士,这就是翰林院长了,其它学士则跟其它宰相差不多,是给意见的。
但翰林院长是代批,批红的大权是在皇帝手里。
所以说,皇帝是最高权力,而内阁首相是朝廷日常运转的主持人。
内阁首相权力大小,最终还是体现在于皇帝对票拟的采纳度。
而眼下张超的票拟,承乾岂能不采纳?