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维也纳在三天后即将召开联合国国会，会议内容为商讨超级英雄注册法案的实施。
何为注册法案？即拥有超能力的人类向国会揭露其真实身份和个人信息，并在联合国专门为其成立的小组的监察调遣下进行活动。
而这份法案目前的首要目标就是名震世界的超级英雄组织——复仇者联盟。
在三天后的联合国会议上，复仇者联盟的超级英雄将带头签下这份协议。
当这个消息被确认了真实性后，马上就以惊人的速度传播的整个世界皆知，让全世界的人纷纷惊愕不已。
对于这样的决定，世界上所有的人和超级英雄般，也是有人赞同，有人抵触，分成了两派，各自争论不休。
纽约，复仇者大厦。
在会议之后，一众超级英雄纷纷离开会议室，或是带着思索之色或是带着早已做下的决定的坚定之色，离开了会议室。
在整个会议的过程，黑寡妇娜塔莎并没有参与他们的讨论中。
注册？会失去自由，被联合国操纵，最后，甚至会面临身不由已不得不做自己不情愿做的事情。
不注册？那最后会面临强制注册，甚至反抗的话，还会沦为联合国通缉犯，被抓不起来面临审判的结果。
只有这两种选择吗？
黑寡妇悄然思索着，她不想失去自由，也不像沦为什么可笑的通缉犯，面临全世界的追捕。
片刻后，黑寡妇翠绿的眼眸中，闪烁起一点笑意，她找到了第三个的办法。
“还好，关系保持的不错！”喃喃一声，黑寡妇心里有了决定。
……
颁布的超级英雄注册法案，让全世界都开始震动起来，让人们纷纷围绕着这个法案展开了争论，争论的不可开交。
同时，因为这个协议，复仇者联盟内，各个超级英雄在经过细细的思考后，也各自做下了自己的决定。
注册派，以神奇先生为首的神奇四侠四人全部同意签署，除此之外，作为一名军人的罗德也要不犹豫的同意了下来，最后出乎人意料的，纽约市民的好邻居蜘蛛侠竟然也同意签署这个协议。
而反注册派，自然就是复仇者联盟中剩下的超级英雄，美国队长，布鲁斯丶班纳、绯红女巫，快银以及猎鹰。
哦，对了，还有黑寡妇，她并没有明确表示自己是赞同还是不赞同，因为她在复仇者的会议之后，就已经消失在了复仇者大厦内，这样的事情，让一众复仇者心中诧异，有些搞不明白这个女人在想什么。
此时，随着复仇者内的超级英雄各自选定自己的立场，超级英雄们之间的气氛微妙了起来。
注册派在决斗签署后，自然会在维也纳的联合国会议上出现，当场签下自己的名字，来作为表率，那么反注册派呢？
他们明确的表示了不会签署这协议，那么到时候，那些已经签署了协议的复仇者们该如何面对这些不会签署协议的同伴？
这可真是有一个有意思的问题。
……